书话两会第十一回
宽容理性求良策 共襄大业不容辞（人民日报全媒体平台·2015·中央厨房烹制新闻美味）

    沐 沂

　　如果您关注两会新闻，这些天来恐怕要经历一番头脑风暴。这“风暴”的中心，既有中央高层释放的施政信号，也有代表委员提出的各类议题。两者互相激荡与呼应，便是两会最强音，便是国家的宏观图景。

　　消息称，人大议案提交已结束，今年的数字是522件；政协提案时间也已截止，共收到5857件。两会要议事，议事就得发声。是不是好声音，就要看那些议案和提案里有没有改革新声、有没有发展强音、有没有温暖情怀……

　　话说农业界别小组会上，一位儒雅学者模样的委员，开口颇接地气。他是河北农科院副院长王海波，去年他驻村一年做帮扶工作，“刚从农村卷铺盖回来，要谈谈村里的事儿。”田间地头摸爬滚打，与农民朝夕相处，让这位农业专家想明白了很多事情，厚厚的一本《驻村日记》便记录了他的思考轨迹。当然，还有他带来的5件提案。

　　最动人心者，当是委员身上观照现实的情怀。很多代表委员的执着令人感动：比如河南大学校长娄源功代表连续8年呼吁均衡高教资源，为考学难的河南孩子鸣不平；孙兆奇代表连续10年为数以千万计的“罕见病人”鼓与呼；黄细花代表连续6年提出公共场所控烟立法的建议……

　　笔者由于工作关系，有机会阅览代表议案建议和委员提案建议，每每都有一种强烈的感受：每年万余件文档，那是一部呈现民生民情的百科全书。

　　很多人关注议案提案，也只是在两会期间。殊不知，提出仅仅是开始。从提案议案到国计民生，要走过漫长的路。打个比方，每一件议案、提案或是建议，其实都是在设置一个议题，由代表和委员提出，由党政部门落实，最终化为施政措施，影响着你我的生活。

　　由此观之，国家运转中，代表委员的意见和建议，其实承载着极为重要的意义。“好的提案是走出来的”，代表委员中多的是学术“大拿”，但中国的事情却不是都能在书斋里找到答案的，正如更高明的学问从来是知行合一。“读万卷书，行万里路”。治学的道理同样适用于参政议政。

　　还有一点是能不能反映群众诉求。代表以地域论，委员以界别论，不管如何论，背后都是一方群众，能不能跟他们保持血肉联系，能不能利用本职工作收集民意与民智，体现的是代表委员的履职能力，更关系着人民民主能否落在实处。

　　其实，两会开得好不好，很重要的一个考察角度，就是能不能在充分表达意愿的基础上，找到社会最大公约数。因此，议案、提案、建议引发不同声音原属正常，甚至可以说，争议是达成共识而必须要走的路。社会多元，利益多元；求同存异，方为正途。正如全国政协主席俞正声所言，只要出发点没问题，“无论是赞成的还是反对的、无论是多数人提出的还是少数人主张的，都应该允许反映和表达，都应该得到尊重和包容”。

　　这正是两会的魅力所在——它提供了一个对话与辨析的平台，让代表广泛的各种观点“飞”起来，接受公众检阅，以“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的理性精神，寻找中国诸多现实问题的最佳解决方案。这正是：

　　议案提案同给力，代表委员集广思。

　　宽容理性求良策，共襄大业不容辞。

　　欲知后事如何，且听下回分解。

    《 人民日报 》（ 2015年03月12日   06 版）