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横纵联防 构筑拒腐防变坚强堡垒

2015-02-03 14:17 来源:欧洲网

——国网白城供电公司党风廉政建设工作严谨务实

    国网白城供电公司围绕企业中心工作,分析形势,把握重点,在党风廉政建设工作中,不断强化廉政教育、完善廉政机制、加大纪检监察力度,为企业的发展稳定提供基础,为提高企业的凝聚力和战斗力提供动力,为企业的“改革、发展、创新、突破”提供保障。

    持久开展“三项教育”,净化党员干部思想,抵制腐败思想的滋生

    提高政治素养、培养自觉自律是党风廉政建设和治理腐败工作的关键,国网白城供电公司通过开展理论学习、警示教育、干部任前教育等方式,不断在党员干部思想中注入“清泉活水”,严格控制腐败思想的滋生,形成了党风廉政建设的第一道防线。

    政治理论学习,提高各级党政人员的政治理论水平。该公司把政治学习经常化,各基层党组织结合各级党政人员的职责分工和岗位责任,建立因人而宜的政治学习计划。该公司的经营者集团在学习中以身作则,坚持定期召开理论中心组学习会议,学习党内的重要理论著作、电力行业的政策法规和前沿的企业管理实践经验,并结合企业改革发展的实际,撰写论文,提高理论与实际的融合应用能力。该公司今年在保持共产党员先进性教育活动的动员学习阶段,掀起了一场学习的热潮,他们结合上级的要求,对党的路线、方针、政策和理论进行了深入的学习,并结合实际认真的撰写学习笔记,使全体党员的理论基础更加扎实。

    警示教育,警钟长鸣,构筑思想防线。该公司在警示教育中采取正反对比的方式,用先进典型引领思想,用反面典型长敲警钟。他们先后树立了王敬国等一批优秀党员代表,利用电视、网络、报纸等多种渠道宣传他们的事迹和经验,把榜样树立在党员干部中间;先后选取高严、王纯、李铁成等典型案例,将《蜕变》、《贿海沉沦》、《王怀忠的两面人生》、《一封特殊的来信——李铁成在狱中的忏悔》等警示教育片和文稿发布到公司主页上,时刻警醒党员干部的思想。他们还注意用本行业有关的事“说话”,将反映郑州电业局物资公司经理李明学在内部采购物资过程中违法犯罪的新闻报道《腐败“科长”日进万金》、浙江丽水农网改造中的腐败案例作为警示案例进行了学习讨论,总经理对此项工作专门进行了签署批示,党员干部对此谈心得、写体会,推动了公司党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。今年6月份,该公司组织全体党员干部参观了警示教育基地,听取了在押犯人的现身说法,请检察院检查员结合实际案例做了廉政警示报告,对广大干部产生了深刻的触动。

    干部谈话制度体现了“惩前毖后,治病救人”的工作思想。该公司根据中纪委三次会议精神,制定了《白城供电公司中层干部三项谈话制度实施办法》,其中包括纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话制度和领导干部提醒、诫勉谈话制度。通过与基层单位主要领导的廉政谈话,增强了他们抓廉政工作的责任意识;通过诫勉谈话,使干部提高了对存在问题的认识,促进了问题的解决;通过干部任前谈话,使干部增强了廉洁从政的自觉性,进一步增强了领导干部的廉洁自律意识和责任意识,有效地促进了公司干部队伍建设。

    不断健全管理机制,形成党风廉政工作的横纵联防

    加强组织领导,细化责任分工,层层落实,层层负责。该公司成立了由党政一把手为组长,各分管领导和有关部门负责人为成员的党风廉政工作领导机构,定期召开会议对党风廉政建设工作进行统一的安排、部署,对工作结果进行监督、考核,各基层单位也相应成立了本单位的党风廉政建设领导小组,负责对本单位党员干部的党风廉政建设工作。年初,该公司下发了“党风廉政建设规划”,对全年的党风廉政工作进行了周密细致的安排部署,在党委工作会上将党风廉政建设责任目标进行了细化和量化,并分别与各基层党委、支部签定了责任书,并建立了奖惩机制,把党风廉政建设工作做为年终考核干部的重要依据并与领导干部的奖惩挂钩。

    自我监管同群众监督相结合,编织防腐监督网。几年来,白城供电公司结合实际先后制定了《党风廉政建设责任制》、《认定和处理嫌疑腐败行为的实施细则》等近二十项制度,以不断完善的监督制约机制为党风廉政和惩治腐败工作提供了基础保障。该公司为副科及以上干部建立了《廉政档案》,通过集中考核和分散考核对全体干部的廉政表现进行考核记录,并作为任用依据。他们还在不同单位和岗位聘请了党风监督员和总经理联络员,监督企业的廉政和反腐败工作进行情况,不定期召开会议,及时反馈情况,强化民主监督和全员参与意识。同时,他们还着重加强了对党员干部八小时以外的管理,先后下发了两次《关于严禁党员和干部参与赌博的通知》,严令禁止党员干部参与不良社会活动。

    强化干部任前和任后考核,严把干部进出关口。白城供电公司在干部任用中坚持用好的作风选人,选作风好的人,在破除陈旧的用人观念,引进公平竞争的同时,加强干部的任前和任后监督管理,把党风廉政工作的关口前移。他们多次对存在空缺的管理岗位公开竞聘,对初选合格人员到原单位进行德、能、勤、绩、廉等几方面的群众测评和综合考核,全面通过后,择优录用。在新任职和试用期满的领导干部中全面开展反腐倡廉学习教育活动,并要求每个人都写学习心得,提高个人对事物的辨别能力。在新任和调任干部的制度管理上,该公司制定了考察预告制、任前公示制、试用期制和纪检一票否决制等一系列不断健全的管理制度,用完善的约束机制强化对干部的管理考核。他们还通过建立干部经济责任审计和离任审计制度,来调动群众的民间“纪检组织”作用,构建成上下联动、疏而不漏的纪律监督网络。

    利用多样活动载体,使党风廉政工作融入管理实际

    该公司去年开展了“干部和机关作风建设”活动,出台了的《干部和机关作风建设十项规定》,从整顿工作秩序、治理工作环境、增强服务意识、加强创新观念、优化干部队伍建设、培树自身形象等六个方面针对机关和干部队伍建设工作中存在的共性问题进行严肃深刻的查摆剖析。在活动中他们还以群众评领导、基层评机关的方式开展了民主测评活动,对评议名次靠后的干部和部室限期查找原因,限期整改,在职工群众中产生很大反响,使干部和机关人员作风得到根本性的转变。

    在今年年初,白城供电公司第一批参加了党中央发起的保持共产党员先进性教育活动,利用这个契机,对广大党员干部进行了一次深刻而广泛的教育活动。他们在学习动员阶段进行了广泛的群众发动和深入的政治学习;在分析评议阶段,广大党员干部对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,全面总结了自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况,党员从世界观、人生观、价值观等方面,领导干部从权力观、地位观、利益观等方面进行了思想剖析,撰写了有深度的党性分析材料,特别是公司经营者集团和各党支部召开了专题民主生活会,通过坦诚的交流,增强了团结,达成了共识。该公司的党委书记、总经理朱玉库在分析评议阶段向先教办推荐了人民网名叫叶林杰的党性分析材料和一篇名为“分析评议要少讲‘正确的废话’”的网上评论,经公布在网上,为分析评议工作指明了方向;在征求意见、个别谈话后,党组织将每个党员存在的问题及时反馈给党员本人,并要求党员个人限期拿出整改措施,结合工作实际进行整改。白城供电公司在保持共产党员先进性教育中把活动思想同工作实际相结合,并涌现出一批典型事迹和典型人物,得到了地方督导组的认可,白城督导组在向中央督导组汇报的九项典型事件中,白城供电公司就占有两项。

    为了预防职务犯罪,深入开展党风廉政工作,白城供电公司和地方检察院研究决定,将2005年定为“预防职务犯罪年”,并把6月份确定为廉政建设活动月。他们紧密围绕中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、结合省公司2005年纪检检查工作要求和领导干部的思想实际,以及当前反腐倡廉工作面临的任务和形势,制订了详实的工作方案,成立了由检察院和该公司有关领导组成的预防职务犯罪领导小组。他们将在活动中通过开展警示教育、学习大讨论,提高对反腐倡廉工作的思想认识;通过组织廉政知识学习培训、考试提高领导干部的理论水平,提高预防职务犯罪的能力;通过剖析重点单位,深入挖掘问题根源。他们还决定在8月下旬,在剖析问题、总结经验教训的基础上 ,由市检察院组织省预防职务犯罪协会在该公司召开“国有企业预防职务犯罪座谈会”,针对实际,制订对策,交流经验。“预防职务犯罪年”标志着该公司把党风廉政工作推向了深入,将道德、纪律、法制这三道基础防线更紧密有机的结合到了一起。( 孙翔)