全面推进“一带一路”正当其时（望海楼）

    ■ 华益文

　　3月8日，王毅外长在人大会议记者会上指出，2015年中国外交的关键词是“一个重点、两条主线”，其中“一个重点”就是全面推进“一带一路”。 把推进一项倡议当作中国外交全年工作的“一个重点”，足见“一带一路”战略在中国外交中的分量。这预示着，“一带一路”将成为今年中国外交的一个高频词，推进“一带一路”将成为今年中国外交的重头戏。

　　从进程看，“一带一路”倡议加速推进，势头很好。如果说2013年是“一带一路”倡议首次提出并初步推介之年，2014年则是“一带一路”具体规划和初步落实之年，那么2015年进入全面推进将是顺理成章的。从2013年秋天习近平主席提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重要倡议以来，不过一年半的时间，“一带一路”就从理念、概念和初步设想，迅速转化为规划和项目。为推进“一带一路”，中国成立了有关协调机制，设立了丝路基金。“一带一路”已实现早期收获。

　　从布局看，“一带一路”的“带宽路长”渐趋清晰。“一带一路”倡议提出之初，人们不禁要问：“带”有多“宽”，“路”有多“长”？ 换句话说，“一带一路”到底涵盖哪些国家，包括哪些内容，具体如何实施？据报道，我国目前已在国家层面编制完成相关总体规划，并有望不久对外推出有关规划。迄今，“一带一路”倡议已得到沿线50多个国家的积极响应和参与，国内有关省份也纷纷出台对接“一带一路”战略的计划。

　　从政策看，推进“一带一路”已上升到中国国家发展战略的高度，构成中国新一轮改革开放的重要组成部分。中共十八大以来，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。今年是“四个全面”齐头推进的关键之年。现在又确定全面推进“一带一路”作为2015年中国对外工作的“一个重点”。对外工作的“一个重点”与国内工作的“四个全面”相结合，形成了一个整体，勾勒出一幅中国新一轮改革开放的全景画面。可以看出，“一带一路”建设被摆在了国家战略前所未有的重要位置。

　　从原则看，中国倡导的合作共赢新理念为全面推进“一带一路”奠定了理论基础。中方提出，在推进“一带一路”过程中，将坚持奉行“共商、共建、共享”原则，坚持平等协商，充分尊重各国的自主选择。王毅外长用四个“注重”回答了有关各方的关切和疑虑：中方将注重照顾各方舒适度，注重保持透明和开放，注重与各国发展战略的相互对接，注重与现有地区合作机制相辅相成。这说明，“一带一路”倡议体现了合作共赢的理念。上述原则的确立将是“一带一路”获得成功、惠及沿线各国乃至整个世界的重要保障。

　　开弓没有回头箭。尽管推进“一带一路”的进程中将不可避免地遇到这样那样的挑战和问题，但中国践行合作共赢理念的决心不会改变。有理由相信，随着“一带一路”战略全面、扎实推进，“一带一路”将会越来越深入人心，取得更多早期收获，助推亚欧大陆的整体振兴。

　　全面推进“一带一路”可谓正当其时，今年的中国外交将会一遍遍奏响“一带一路”的主旋律。

　　（作者为国际问题专家）

    《 人民日报海外版 》（ 2015年03月11日   第 01 版）