坚持开放导向，做大共同利益的蛋糕（评论员观察）
——同在世界经济这条大船上①
张 铁
面对历史大潮，如何才能为世界经济发展把握正确方向？如何才能为国际社会找到有效治理思路？
11月17日，习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲中，提出了坚持“五个导向”的主张：开放导向、发展导向、包容导向、创新导向、规则导向。鲜明的“中国主张”，深刻的“中国智慧”，务实的“中国方案”，彰显一个大国的大胸怀、大担当。本版今起推出系列评论“同在世界经济这条大船上”，于世界经济发展大势中解析这“五个导向”。
——编 者
一次国际会议，让世界的目光聚焦于巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港。在“太平洋探索者号”邮轮上，亚太经合组织工商领导人峰会召开。大船、大海，构成了一组意味深长的意象，呼应着习近平主席主旨演讲的一个关键词——同舟共济。如何共同驾驶世界经济的大船，驶向更加美好的彼岸？这就需要顺应历史大潮的方向。习近平主席提出的“五个导向”中，“坚持开放导向”放在首位，正是把握住了经济全球化这个不可逆转的历史大势。
为什么要坚持开放导向？答案很简单，“开放带来进步，封闭必然落后”。纵览世界大国发展历程，无不始于主动融入世界。世界银行2008年发布的一份报告指出，全球有13个经济体实现了持续25年以上的高速增长，它们的共同特征就是实行对外开放。开放让一国的经济发展有更多资源、更大市场，能参与分工、减少成本，这是厚实的支撑，也是强劲的动力。正如一滴水融入大海才不会干涸，一个国家也唯有融入经济全球化的洋流，才能在大循环中保持活力、生生不息。如果说发展是解决各种问题的金钥匙，那么在“地球村”的时代，开放正是打造这把金钥匙的关键。
强调坚持开放导向也是因为，处于“十字路口”的世界，正面临着开放还是封闭、前进还是后退的重大抉择。一段时间以来，“黑天鹅”“灰犀牛”事件频现，有人筑起保护主义的高墙，有人退回单边主义的老路，经济全球化似乎遭遇了一股逆流。然而，历史已经证明，自我封闭只会失去世界，最终也会失去自己。正如习近平主席所说，“如果人为设置壁垒，切断各国经济上的密切联系，不仅违背经济规律和历史潮流，也不符合各国人民普遍愿望，既是短视的，也是不会成功的”。
长期以来，经济全球化的大潮，让各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，日渐融为一体。苹果公司曾发布自己的供应商名单，包括了来自多个国家和地区的769家企业。可以说，坚持开放导向，共建开放型世界经济，是顺应时代潮流、拓宽发展空间的大势所趋。正因此，太平洋岛国论坛贸易与投资专员署驻华贸易专员戴维·莫里斯对习近平主席提出的“坚持开放导向”深有感触。他说，开放与合作是实现包容和可持续发展的唯一道路，建立伙伴关系永远都胜过对抗。
当然，经济全球化也是一把双刃剑，既为全球发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战。当世界经济处于下行期的时候，全球经济“蛋糕”不容易做大，增长和分配、资本和劳动、效率和公平的矛盾更加突出，发达国家和发展中国家都会感受到压力和冲击。这是全世界都需要认真面对的问题，但答案绝不是退回到一个个封闭的孤岛。旗帜鲜明反对保护主义、单边主义，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，才能在开放中扩大共同利益，在合作中实现机遇共享，引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
在前不久结束的首届中国国际进口博览会上，万商云集，578.3亿美元的累计意向成交额，让人看到中国市场的巨大潜力，也让人看到中国对外开放的决心。今年是中国改革开放40周年，在这一段风云激荡的历程中，中国打开国门、拥抱世界，创造了举世瞩目的“中国奇迹”。开放，已经成为当代中国的鲜明标识。以更高水平开放推动建设开放型世界经济、推动全球共同开放，中国的脚步不会停滞！相信，坚持开放导向，拓宽发展空间，扩大共同利益，我们就一定能让经济全球化大潮推动世界经济大船，驶向更加美好的明天。
《 人民日报 》（ 2018年11月20日 09 版）
