脱欧的“短痛”不会短
吴黎明
 |
|
图为伦敦当地时间11月14日，反对“脱欧”的民众上街游行。
（来源：视觉中国）
|
经过一年多马拉松式谈判，英国与欧盟13日就“脱欧”协议内容达成一致。这一突破意味着英国在“脱欧”道路上迈出关键一步，但英国和欧盟对此事都比较低调。这是何缘故？
有人把英国“脱欧”比作英国与欧盟的“离婚”，“长痛不如短痛”是许多主张脱欧者的想法，但实际操作起来，希望中的“短痛”却正在拖成“长痛”。且不说“离婚诉讼”已持续一年多，就算达成了协议，也不是故事的终结，而是新一轮拉锯战的开端。
英国方面，主导谈判的英国首相特雷莎·梅起码要连闯三关：一是内阁关，二是党内关，三是议会关。
英国媒体分析，特雷莎·梅内阁的部长们并非百分之百支持这一脱欧协议的内容，于英国当地时间14日中午举行内阁会议讨论。
特雷莎·梅所在的保守党也并非铁板一块。“留欧派”代表、前内阁成员乔·约翰逊称，推进该协议将让保守党的未来“处于危险境地”，呼吁举行第二次公投。
派系林立的英国议会是最难闯的一关。反对“脱欧”派、强硬“脱欧”派、坚决维护北爱尔兰利益的党派各执一词。反对党工党称该协议“对英国不利”，前外交大臣、保守党下院议员鲍里斯·约翰逊第一时间出来反对，称协议让英国沦为欧盟“附属国”。
目前英欧协议的具体条款没有公布，但舆论认为，北爱尔兰的边界问题依然是新一轮纷争的引爆点。众所周知，英国的北爱尔兰部分与爱尔兰共和国陆地相连，当双方都在欧盟内时，无论贸易还是人员往来都没有障碍。但英国一旦“脱欧”，就要离开欧洲单一市场和关税同盟，此处的“过关”问题成为让各方头疼的难题。英国、爱尔兰都希望能够保留原来密切的关系，尤其是北爱尔兰本土党派更是反对任何增加关卡“区别对待”的方案，但欧盟从整体利益考虑，不同意“网开一面”。
新协议在英国不好过关，欧盟这边也不轻松。
按照日程，欧盟将于本月下旬召开峰会讨论经英国议会批准后的方案。在此之后，协议还需各成员国议会批准认可。这都是一道道艰难的“关口”。
英欧达成协议表明英国正朝“软脱欧”的路径迈进，但“硬脱欧”乃至“盲脱欧”的风险依然存在。就算是英欧双方都闯关成功，英国也会进入对欧经济、投资和贸易往来的调整期，诸多领域的不稳定是大概率事件。
简言之，英国脱欧的“短痛”短不了。部分人鼓吹的脱欧“短痛”过后立即迎来英国“兴盛”，恐怕是“理想很丰满，现实很骨感”吧。
（据新华社电）
《 人民日报海外版 》（ 2018年11月17日 第 06 版）
