杨璐璐
近日,英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚投行的确认函,正式申请加入亚投行,成为首个申请加入亚投行的主要西方国家,引起了国际社会的广泛关注。
作为英国的长期盟友,美国官方发声,表示“担忧”,显然醋意十足。美国为何吃起了酸葡萄?
萌生醋意
早在本月12日,英国宣布成为亚投行意向创始成员国,美国官方在第一时间对英国的做法提出批评,其匿名官员抱怨英方作此决定几乎未与美国蹉商,并不是一种“好”的方式。
这次英国加入亚投行,美国反应强烈。英国《卫报》发表的文章标题称《因为加入中国主导的亚投行,美国对英国发飙》。
英国《金融时报》也报道说,针对英国“迁就”中国,美国认为英国没有征询“美国的意见”,美国担忧英国不断“迁就”中国,不是一种理智的方式。
亚投行是由中方倡导、专为亚洲量身打造的基础设施开发性机构。早期成员均为亚洲国家。
美国对亚投行称,“相信任何新的多边结构都应该体现世界银行以及其他地区发展银行的高标准,我们担心亚投行是否能满足这些高标准,特别是在管理以及环境和社会保障措施方面。”
何来醋意?
美国的这些醋意从何而来?
早在亚投行筹建的时候,加入的都是亚洲国家,且多数成员经济实力较小。美国只是在静观其变。然而这次作为G7成员国的英国加入,意味着原来以G7为核心的西方国家经济堡垒开始出现裂痕,同时也会让原本处于观望中的韩国、澳大利亚等国以更多的理由纷纷效仿拟加入亚投行。
此外,更让美国吐酸水的是,英国等发达国家加入亚投行,将来亚投行在发行债券时就会顺理成章地获得较高的评级,这或将威胁美国在经济领域打击他国时的一个重要杀手锏——“评级机构”。
另外,较高的评级还将大幅降低由亚投行主导项目的筹资成本,这样一来由日美主导的亚洲开发银行的金融主导权或将被大幅削弱。
澳大利亚学者科林·查普曼在澳大利亚国际问题研究所网站撰文称,华盛顿真实的疑虑在于,它很恐惧亚投行会令北京在该地区已经很强的经济影响力变得更强。尤其令它担心的是,在已经宣布加入亚投行的国家中,还有菲律宾、越南这样与中国存在南海争端的国家。
华盛顿智库新美国安全的学者艾利说,争端的本质在于,这是一场规则与制度的竞争,争的是对亚洲未来的经济与政治的话语权。
醋意难阻大势
此次英国加入亚投行带动了更多的国家跃跃欲试。
《日本经济新闻》说,作为国际金融机构,英国的加入将使亚投行的信誉得到提高,而加拿大、澳大利亚、日本和韩国等也有可能追随英国的脚步。
《韩国日报》称,美国对英国加入亚投行进行露骨而公开的批评,就是要敲打其他盟国不要效仿,但与美国关系如此特殊的英国都加入亚投行,美国的说教恐怕再难以成功。
据韩联社15日报道,韩国政府将于月底前决定是否加入亚投行。澳大利亚总理阿博特14日称,澳将在下周做出决定。法国外长也表示,正在探讨以何种方式加入亚投行。
2008年金融危机以后,国际金融环境日趋复杂,美国主导的以世界贸易组织、世界银行和国际货币基金组织为代表的世界经济的三驾马车的影响力日趋减弱。美国旨在重塑世界主导权而大力打造的新游戏规则并非一帆风顺。英国申请加入亚投行,是符合世界潮流与国家利益的选择。
随着亚洲新兴国家不断崛起,亚投行的吸引力会越来越强。
《 人民日报海外版 》( 2015年03月17日 第 06 版)