法国民众对当权者不信任感增加
本报驻法国记者 王 远
法国民调机构哈里斯互动日前公布的一份最新民意调查显示，超过半数法国民众对该国权力阶层怀有不信任感，认为其中多为贪污腐败分子，反映出民众对政治人物和公职人员的普遍怀疑。
今年8月中下旬，哈里斯互动受反贪腐非政府组织“透明国际”法国分部委托，针对1000人进行了一份网上调查，受访者年龄在18岁以上各年龄段，从事不同职业，分散在法国各地，其中多达54%的人认为，议员、企业家、工会负责人等大部分身居要职者当中存在腐败现象，40%的受访者认为其中只有一小部分人涉及贪腐，仅有6%的人认为法国权力阶层是廉洁的。
民调还显示，政界是民众公认的腐败“重灾区”，其中法国国会议员、欧洲议会议员和国家行政官员位列不被信任榜榜首，高达77%的受访者认为官员中存在腐败现象。这份调查报告受到了法国媒体的普遍关注，媒体纷纷转引调查结果称半数以上民众对权力阶层怀有强烈不信任感。
“透明国际”法国分部负责人达尼尔·勒贝克分析称，调查明确反映出法国的民主境况非常不好，民众对于当权者的不信任已经到了空前水平。法国民众最诟病的是政界的“暗箱操作”，人们并不十分清楚国会议员和地方民选代表把钱用在了什么地方，尤其是公共开支。
2013年，法国经济和财政部负责预算事务的原部长级代表卡于扎克涉嫌逃税、洗钱、在瑞士持有秘密银行账户等丑闻曝光。此后总统奥朗德致力于推出《公共生活透明法案》，其中包含的反腐措施有：完善决策者的透明义务，使之受到享有实权的独立机构的监督；加强对贪腐的惩罚力度；国家主要政治和行政决策者应在任期开始和结束时分别向最高政治生活透明委员会申报财产等等。今年上半年，法国财政部长萨潘递交反贪腐法案，并于7月获得参议院投票通过。
从民众交出的不信任答卷来看，这些草案条例似乎并没有发挥足够的作用。欧洲理事会也曾在6月发布的报告中指出，法国预防、打击议员、法官和检察官腐败的力度不足。面对不甚乐观的民意，达尼尔·勒贝克保留了一定的积极看法：“2010年，法国和斯洛文尼亚并列欧盟国家中公共生活透明度最差的国家行列，那时民选代表的任期还没有十分严格的限制，官员们也没有很多财产申报单需要填写。”他表示，如今法律法规已有所完善，虽然扭转民意需要很长时间，但情况依然会向好的方向发展。
（本报巴黎10月26日电）
《 人民日报 》（ 2016年10月27日 21 版）
