本报驻法国记者 邢 雪
法国财政部日前公布了一份文件，列出17种企业避税“窍门”清单，包括通过企业重组向低税收国家转移利润、暗地里向员工的海外账户支付工资、伪造劳动力转移等。有统计表明，这次公布的清单呈现的是法国企业主要的偷税漏税行为，每年给法国造成的税收损失高达700亿欧元。
财政部称，这些行为都是在税务检查中发现的各种问题，由于合法与违法的界限不清，每每查到这些税收漏洞，企业都以不知这是违法行为为理由推卸责任。公布这一清单正是为了明确法律范畴，划出法律红线，堵住税收漏洞，减少税务部门与企业之间的税收摩擦。
财政部进一步表示，这一清单还会随着税收检查力度的加大而持续更新。公布这些行为可以增加违法行为的曝光度，警示法国企业，已有此类行为的企业可以依据这一清单自行停止偷税漏税行为，尚未出现这类情况的企业应防患于未然。
法国是目前全球税收项目最多的国家之一。法国统计局的数据显示，法国共有约360种税收项目，在2011年至2013年之间，法国国家税收占国内生产总值的比重从42.6%升至44.7％，仅在2012年一年内，法国就增加了15个税种。经济合作与发展组织公布的报告显示，法国民众的税收压力在该组织成员国内排名第二，仅次于丹麦。
在经济不振与高税收双重压力下，法国企业偷税漏税情况严重。仅在2014年，法国追回的偷漏税款金额就达近20亿欧元。2015年，法国打击偷税漏税的工作仍面临巨大挑战。法国财政部预计今年追讨偷漏税款的目标总额是180亿欧元。法国财政部长萨潘表示，除了明确企业偷税漏税的行为，今年还将出台数个打击偷税漏税的举措，多管齐下严厉打击这些违法行为。
法国财政部还计划为法国企业提供透明且有建设性的审计方案，推出10项举措以提高审计效率，增进企业与税收部门的对话，一方面对违法企业加大惩处力度，另一方面增加类似的预防性措施防止摩擦的产生。法国税务部门还专门成立专家组，为有争议的审计案件提供专业分析支持。
法国打击偷税漏税并不只是针对企业。此前，针对私人在海外持有非法资产避税的情况，法国也出台了规定，只要个人自行上报持有非法资产的情况，税务部门可以减轻对个人的处罚。自2013年6月起，法国共收到了3.77万件个人海外非法资产报税申请，目前平均每周可收到130件。为此，法国税务部门还专门在巴黎及问题较多的4个省设立了新的税务专柜处理此类案件。
（本报巴黎4月6日电）
《 人民日报 》（ 2015年04月07日 22 版）
