本报驻意大利记者 韩秉宸
欧元区首脑峰会7月13日达成了有关希腊债务问题的救助协议后,希腊政府按要求于14日向议会提交了这份协议中的相关条款。希腊议会经过辩论后,有望于15日进行投票表决。分析认为,希腊虽然暂时摆脱了退出欧元区的危险,但是要想获得新一轮救助资金,还是困难重重。
目前,执政党激进左翼联盟内部已经出现分裂,联合执政的独立希腊人党也对新协议存有异议。但是,新救助协议在议会投票中被“意外”否决的可能性并不大。按照欧元区领导人要求,希腊议会必须于16日前对新协议中的所有要求予以立法保证,接下来的救助谈判程序才能按计划重启。
希腊总理齐普拉斯14日晚接受希腊国家电视台采访时表示,他并不认同新救助协议,但是由于接受协议是让希腊留在欧元区的唯一办法,他仍然愿意实施这个在他看来过于“苛刻”的协议。他也首次公开承认,希腊政府在过去6个月中的谈判策略是错误的,而他将“对所犯错误承担全部责任”。他辩解称,由他签署的新协议将避免希腊发生由银行业瘫痪导致的灾难,并号召激进左翼联盟议员在议会中投票支持新协议。
希腊能源部长拉法扎尼斯14日发表声明,直言将不会对新协议投下赞成票。他在声明中批评新协议是“不可接受的”,号召齐普拉斯政府“撕毁”协议。希腊劳工部长斯科勒齐斯、希腊议会发言人康斯坦托普卢等高官也先后表达了类似观点。
希腊议会10日就政府自行拟定的新救助协议进行投票。当时,就已有17名激进左翼联盟议员选择“反水”。媒体分析认为,15日投票中反对齐普拉斯的本党议员可能将高达30人,齐普拉斯政府的执政基础已遭严重破坏。但拉法扎尼斯也坦言,在新民主党、大河党等反对党的支持下,新协议极有可能在希腊议会的投票中通过。
大河党已于14日发表声明称,将在投票中助齐普拉斯“一臂之力”,而新民主党和泛希社运虽未明确表态,但预计也将继续摒弃“前嫌”,坚持10日投票中做出的选择,再度站在齐普拉斯一边,以保证希腊继续留在欧元区。
希腊民众也在表达自己对协议的不同看法。此前,61.3%的希腊选民在7月5日的公投中拒绝进一步紧缩,但齐普拉斯政府同债权人达成的协议中,却包含众多较此前更为严苛的紧缩要求,这也引发了大量希腊民众的强烈不满。13日协议达成当天,希腊议会前的宪法广场上再度爆发了大规模反欧盟示威活动。另据消息称,希腊多地近日还将举行罢工以抗议政府此前的决定。而亲欧的希腊民众早早就将抗议矛头指向齐普拉斯政府,这种长期累积的不满情绪也不会因为其最终选择向债权人妥协而消弭。
达成了新的救助协议只是开启另一轮马拉松谈判进程的第一步。协议要求,希腊需完成多领域改革后才能开始欧洲稳定机制救助项目的谈判。在接下来的数月,希腊需要拿出实际行动落实改革,压力仍然很大。养老金改革、开放市场、劳动力市场改革、金融改革、推进私有化等等都是难啃的硬骨头。此间分析称,希腊民意本已愈发难以捉摸,债权人的第三轮救助计划恐将再度蒙上阴影。
(本报罗马7月15日电)
《 人民日报 》( 2015年07月16日 22 版)