中国农业银行坚守服务“三农”初心
农户贷款余额破万亿
孙立刚 马 欣
今年以来，农业银行新增涉农贷款3594亿元，同比增多2036亿元，增速13.22%，高于全行贷款平均增速1.02个百分点；县域贷款余额3.5万亿元，其中农户贷款余额突破1万亿元大关。农业银行副行长王纬日前在银行业新闻例行发布会上表示，农业银行的初心和使命，就是服务“三农”和县域，服务实体经济，努力发挥好金融服务“三农”国家队和主力军作用。
扶持“三农”重点领域
农业银行大力支持农业供给侧结构性改革，积极把握“大三农”“新三农”“特色三农”的发展趋势和特征，不断加大对农村产业融合、新型农业经营主体、乡村旅游等重点领域的金融支持力度，推动农业农村新产业、新主体、新业态加快发展，助力“三农”转方式、调结构、增收入。
今年以来，农业银行共支持专业大户（家庭农场）35.88万户，贷款余额675亿元；农业产业化龙头企业贷款余额1556亿元。国家级和省级农业产业化龙头企业金融服务覆盖率分别达到83%和59%。
积极支持农业农村基础设施建设。农业银行出台专门信贷政策，积极支持重大水利工程、高标准农田等农业基础设施建设。截至2017年6月末，全行水利贷款余额3201亿元，比年初增加456亿元；累计发放高标准农田建设贷款80亿元，贷款余额45亿元；城镇化贷款余额1.39万亿元，比年初增加2115亿元。
农业银行创新“政府增信+银政共管”、特色产业带动、光伏扶贫带动、龙头企业带动等金融扶贫模式，扎实做好产业金融扶贫、精准到户金融扶贫和定点扶贫工作，确保每年对扶贫开发重点县新增贷款不低于700亿元，新增精准扶贫贷款高于400亿元，带动100万以上建档立卡贫困人口增收。
截至2017年6月末，农业银行在扶贫开发重点县贷款余额7807亿元，精准扶贫贷款余额2583亿元，分别较年初增加763亿元和548亿元；带动616万贫困人口脱贫，比年初增加56万人。
启动互联网金融服务“三农”一号工程
农业银行着力做好普惠金融服务，持续深入推进以“一张卡（惠农卡）、一个代理服务点（惠农服务点）、一台电子机具（转账电话、POS机等）、一揽子金融服务（存取汇兑等）”为核心内容的“金穗惠农通”工程，让农民足不出村就能享受便捷的基础金融服务。截至今年6月末，农业银行发放惠农卡1.98亿张，建设惠农通服务点62.2万个，覆盖全国74.4%的行政村；农户贷款余额1.08万亿元。据测算，近3年农业银行向“三农”客户累计减费让利超过100亿元。
全面启动互联网金融服务“三农”一号工程。农业银行顺应农业农村移动互联时代发展新趋势，充分利用互联网金融不受时空限制的独特优势，把互联网金融服务“三农”作为全行的“一号工程”，着力打造互联网“三农”金融服务平台“惠农e通”，融合“惠农e贷”网络融资、“惠农e付”支付结算、“惠农e商”农村电商三大功能，努力让广大农村和农民能享受到更加方便快捷的现代金融服务。
截至2017年6月末，农业银行农户网络融资贷款余额54亿元，平台上线商户超过100万户，交易金额超过1000亿元。
夯实服务“三农”支撑体系
为确保“三农”金融服务工作持续深入开展，农业银行不断加大改革创新力度，着力打造服务“三农”的支撑体系。
农业银行持续推进“三农”金融事业部改革，形成了以“县域+涉农”“部门+中心”“双委员会制+双线报告制”“六单管理”为特色的“三农”金融事业部管理体制机制。同时，把“三农”金融事业部成熟的体制机制推广到小微企业金融服务领域，组建了普惠金融事业部。
农业银行适应“三农”差异化、多样化金融需求，按年出台“三农”信贷政策指引，及时修订涉农行业信贷政策和区域信贷政策，不断健全完善“三农”信贷政策体系。持续加大“三农”金融产品创新力度，全行“三农”特色金融产品达193项，其中全行性产品43项，区域性产品150项。深入推进金融服务模式创新，形成了政府增信、银担合作、银保合作、产业链和供应链金融、特色产业和专业市场带动、数据网贷、农地金融等多种有效服务模式。
打造线上线下融合的服务渠道。农村地区幅员广阔，农民居住分散。农业银行线上线下并举，持续加大“三农”服务渠道建设。积极将县城低效网点迁至重点乡镇，在无网点农村地区增设7000多家离行式自助银行，不断扩大线下服务渠道覆盖面。加快“金穗惠农通”服务点互联网化升级，建设线上线下融合、多层次、立体化的金融服务渠道体系。
农业银行依托科技优势，在业务办理、客户管理、运营服务、风险防控等方面，进一步发挥大数据、云计算、人工智能等科技优势，提升服务“三农”能力。
《 人民日报 》（ 2017年11月16日 16 版）
