中铁十一局发挥先行标段示范作用
把兴泉铁路建成“样板路”
林 含
福建峰果岭隧道衬砌施工。
郑传海摄
正在兴建的兴泉铁路，是福建海西经济区通往中西南地区铁路的重要组成部分，建成后将完善区域路网布局，形成连接海西经济区与华中、赣及西南、西北等内陆地区的重要交通通道。
中铁十一局集团兴泉铁路项目部担负施工的站前工程XQNQ—1标线路位于福建省三明市清流县境内，是兴泉铁路的先行标段，全长26.88公里，主要工程量包括路基和站场土石方、15座桥梁和6座隧道。其中桥隧总长23.97公里，占比89.2%。
自2016年9月底进场以来，该项目部高起点谋划，高标准建设，上场不到40天，重难点工程就正式开工，在全线起到了先行标段的示范作用。
扫码安装隧道拱架
东南沿海铁路福建有限责任公司对兴泉铁路建设提出了“五高七建”的要求，“五高”即高起点谋划、高标准管理、高质量建设、高效率推进、高可靠开通，“七建”即建示范工程、安全工程、优质工程、高效工程、环保工程、廉洁工程、和谐工程。
作为先行标段，XQNQ—1标项目上场后，少数员工对此不以为然——时速350公里的高铁都建了好多条，修建时速160公里的铁路还有啥问题？
但项目部对该项目仍然高度重视，瞄准创建优质工程谋划方向。根据工程特点，把元山特大桥、跨785县道特大桥和温郊车站三线特大桥等3座特大桥，峰果岭隧道、后坊隧道和黄家碟等隧道纳入争创“闽江杯”和铁路（铁总）优质工程、国家优质工程奖等创优目标，要求所有施工程序一律按照“开工必优，一次成优和整体创优”方案组织实施，实行重奖重罚。
为创优争先，项目部大力推广应用新工艺和新技术：对隧道钢拱架、桥梁钢筋笼加工采用二维码技术，直接扫码就可以知道选用哪个钢拱架和钢筋笼；通过对桥梁墩身钢筋进行卡具定位，有效防止钢筋间距不均衡、受力不均匀现象的发生；通过对桥梁墩身和隧道边墙、仰拱和二衬推行喷淋养护，有效解决了人工养护时间、周期、范围和均匀度难以把控的难题，使隧道混凝土的品质和寿命大大提高……
项目部在工程建设的同时，注意呵护三明美丽的山水资源。能节约一寸土地，就不多征用半寸，能利用停产或废弃厂房和租用民房，就不新征土地建设项目、工区和施工队伍驻地。
项目部和一、二、三工区驻地，以及钢构加工厂和2号混凝土拌合站用地，都租用或利用当地闲置厂区、开发区土地和兴泉铁路配电所永久性用地及当地百姓的民房，节约200多亩耕地。
建信用等级和“黑名单”
项目部把安全质量建设以“律法”的形式固化下来，不给安全质量找借口，不给不符合安全质量要求的材料开大门，不给违反安全质量管理的人和事开绿灯。
比如，在砂石料、水泥、粉煤灰、减水剂、钢材采购上，哪怕是通过甲方检查验收了的材料，在准入前、进入后和使用中都要严格按照项目要求组织检查，有一个环节达不到要求，就被挡在下一道流程之外，确保原材料的采购、运输、管理、使用符合质量要求。此外，严格执行原材料使用过程中的养护责任追究。在对施工过程的养护监管要求上，无论是何人、什么理由，只要突破了养护“红线”，一律要接受调查和处罚。
项目部内部建立了信用等级和“黑名单”制度，对在质量和安全管理工作中做出突出成绩和贡献的，除了在项目内部表彰奖励外，还采取累积记分的方式，作为年底向公司推荐表彰的重要依据；对于在安全质量管理中疏忽大意、责任心不强造成事故和损失的，纳入“安全质量管理责任人问题库”，视情节和影响或给予纪律和组织处分，在各种评比考核中实行一票否决，属于部门以上负责人的，同时进行劝退。
项目部还以现代化监控工具，严把施工安全质量关，为高标准建设保驾护航。除了按照要求设立安全环保部、质量检测部、中心试验室等部门，配足质量、安全检测和监督人员，建立群众安全质量监督员队伍外，还在长、大隧道口安装隧道作业监控系统、安全质量监管可视系统和建筑信息模型系统，对包括隧道施工、钢构加工、混凝土拌合和预制梁预制中涉及的所有技术、质量和安全信息实施24小时全域式监控。
为了适时掌控路基和车站土石方施工碾压质量，确保碾压密实度，项目部还专门为压路机安装了连续压实监测系统。哪个地段的碾压密实度没达到指标要求，无需检测人员带着仪器到现场检测，压路机司机在驾驶室里就可随时观察相关信息，及时采取碾压措施。隧道和桥梁施工安全和质量检测现代化，为每个作业过程的标准化打下了坚实基础。
让标准成为员工习惯
建筑企业项目部不缺规范运行管理的制度，但是，不是所有的制度都与建设和监理单位的管理思路相对应、与当地经济社会发展的要求相适应。高标准建设兴泉铁路，必须引入现代工程管理制度，实行标准化管理。
把“五高七建”作为加强兴泉铁路建设的准绳，项目部从规范员工日常业余文化生活行为着眼，对项目部、工区架子队和工班制定的100多种规章制度进行了“体检”，对不符合“五高七建”要求的60多项制度重新修订，废除了21项管理制度，并组织员工学习考试，不断强化员工的制度意识、标准意识，牢固树立“标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准”的文化理念，使制度的约束性、指导性、贴近性和可操作性更加突出。
项目部把创新团队建设与管理创新结合起来，培养管理团队、技术团队、志愿团队、操作团队和突击团队，成为项目施工管理召之即来、来之能战、战之必胜的扁平化团队。比如，通过操作团队与技术团队的结合，既解决了现场操作层面技术人员不足的问题，又解决了外聘专业技术人员留不住、隧道成套装备和现代检测监控仪器保养和维修难等问题，现代装备利用率明显提高。
实行标准化管理，带来的远不止施工进度的加快、工程质量的提高，还包括员工综合素质的提高、施工标准化水平的提升。检测发现，隧道内喷射混凝土生成的粉尘和空气污染指数明显下降，现场工人的作业环境得到改善，原来采用原始监管手段在短时间内难以发现的安全风险隐患也不复存在。工人的劳动强度大幅降低，现场劳动力需求量明显减少。工人的职业尊严也因为现代化生产和监管装备的推广应用而得以体现，工作更安心、更开心。
作为先行标段，项目部各部门和3个工区架子队、30多个作业班组通力协作，携手并进，用了不到40天，钢构加工场、混凝土拌合站、中心试验室、炸药库和3个工区，以及通往重难工程的施工便道等大型临时设施基本建设到位，满足了正式施工的需要，刷新了山区铁路建设项目大型临时设施建设的兴泉速度。
“我们就是要以点带面，以（先行）标促（全）线，以标准化管理为统领，以优化施工组织为主线，以优质安全为核心，以队伍建设为着眼点，充分发挥党建思想工作在铁路建设中的政治优势，规范管理，科学有序，稳中求进，把兴泉铁路建设成为示范工程、安全工程、优质工程、高效工程、环保工程、廉洁工程和和谐工程。”东南沿海铁路福建有限责任公司总经理陈乃武到项目部检查时说。
《 人民日报 》（ 2017年05月05日 14 版）
