激发“互联网+”助残潜力（新论）
王旭东
不久前，全国助残日之际，一家知名科技企业联合中国残基会，在山东挂牌成立了科技助残就业基地，聘用残疾人士开展大数据标注业务，成为借助“互联网+”强劲发展态势助力助残事业的一个生动体现。
过去囿于限制，残疾人难以正常参与到社会化生产中，笔者作为其中一员，亦有亲身体会。然而，网络社会以其平等性、低门槛，为残疾人参与社会生活和生产打开了新的空间。尤其是在“互联网+”浪潮下，无论学习生活还是就业创业，无论权益保障还是脱贫致富，都可以从中获得助力、创造机会。
残疾人服务状况与需求的大数据建设，是深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略重要的组成部分。经过2015年专项调查，继2016、2017年全国动态更新工作推进，建成了残疾人服务状况大数据系统。在政务公共服务层面，大数据建设有助于健全残疾人福利制度、保障残疾人民生取得实实在在的成效。根据初步统计，2016年动态更新工作登记的2995万名持证残疾人中，有2851万人在2017年度动态更新工作中登记了信息，政府掌握了近70万个村（社区）残疾人基本公共服务变化情况。
对残疾人数据进行动态更新，有利于全面把握残疾人口的动态变化，精准掌握其需求，科学制定和调适相应的社会政策。比如，目前在全国建档立卡贫困人口中，残疾人仍有281万。充分利用动态更新和建档立卡数据库，可以为贫困残疾人提供更加精准的帮扶。管理好这些数据信息，有助于有针对性地保障残疾群众精准康复、脱贫培训、电商创业、家庭无障碍改造等需求。
残疾人动态数据的重复使用与共享受益，能够不断产生新的价值，更能够改进我们的助残工作。根据残疾人个性化需求、异质性强的特点，针对性地开发服务市场；对于各级残联来说，大数据使精准规划和落实成为可能，帮助有关部门、助残工作者打通为残疾人服务的“最后一公里”。目前，已经有大量应该受惠于大数据的开放。比如，残疾人综合服务网和残疾人专属APP，便于助力残疾人上网求职就业，方便残疾人查询各种补助政策，提供手机咨询服务，为残疾人提供及时帮扶，进一步让残疾人更好更快地融入社会。
“互联网+”残疾人创就业，目前也得到进一步推动。甘肃省张掖市甘州区刘韦评，在20多岁的青春年华高位截瘫，在各级残联和民政部门支持下，于2017年注册成立“甘肃省轮椅军团网络科技有限公司”，搭建起新媒体电商运营助残创就业平台。后来又牵头成立“残疾人网络就业张掖基地”，以快递、电商业的“互联网在线客服”为实施平台，已实现28位残疾人集中就业。类似的创就业案例，不胜枚举。
改革开放40年来，我国残疾人事业顶层设计、规划安排、制度建设、残疾人脱贫攻坚和基本公共服务托底补短、残疾人事业国际影响力等诸多方面都上了一个新的台阶。在“互联网+”的牵引助力下，广大残疾人士一定能收获更多福祉，实现人生出彩梦想。
（作者为甘肃省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）
《 人民日报 》（ 2018年05月28日 05 版）
