能源合作为中俄关系夯实基础（专家解读）
■受访者：中国社会科学院学部委员、中国边疆研究所所长 邢广程
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位于黑龙江省黑河市爱辉区幸福乡红兴村的中俄东线天然气管道北段黑河首站。中俄东线天然气管道北段工程正式投产通气，开启两国能源合作新时代。
新华社记者 王建威摄
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据路透社报道，近日，中国国家主席习近平在北京同俄罗斯总统普京视频连线，共同见证中俄东线天然气管道投产通气仪式。这对中国、俄罗斯和全球能源市场来说，都是一件具有重大历史意义的事件。
据美国全国公共广播电台报道，中俄东线天然气合作项目是中国石油天然气集团公司与俄罗斯天然气工业股份公司在2014年签订的重要合作项目，总价值超过4000亿美元。
据英国路透社报道，这一管道是地标性工程，其投入使用让俄中能源合作达到一个新的水平。
中俄东线天然气管道投产通气标志着两国能源合作达到新的水平，这是中俄关系在经贸合作领域务实推进的重要体现，是中俄关系迈入新时代的重要成果之一。中俄在能源方面达成紧密合作，是因为具有政治高度互信和能源结构高度互补两方面的基础。
第一，中俄两国都愿意维护经济全球化发展趋势。两国都反对单边主义、霸权主义，主张国际秩序要建立在公平正义的基础上，并且在合作中坚持和平共处五项原则。这为两国的能源合作奠定了政治基础。
第二，中俄两国能源结构具有互补性。中国的天然气需求增长强劲。据估计，2017年至2040年，中国天然气供需年均增长率为1.7%，总增长接近50%；俄罗斯的能源资源十分丰富，是世界主要的能源出口国，2018年俄天然气出口量达到2250亿立方米，较前年增长200亿立方米。双方的能源合作不仅有利于解决中国的能源需求，也有利于推动俄罗斯经济发展。
中俄天然气管道投产通气，将有助于实现在2024年将中俄双边贸易额提升至2000亿美元的目标。这不仅有利于中俄两国不断加深贸易合作，也有利于两国毗邻地区的发展，在夯实新型大国关系的基础方面具有非凡意义。
中俄新时代全面战略协作伙伴关系为构建新型大国关系做出示范。中俄建交70年历程，已积累了推动两国关系全面发展的成功经验。今年两国元首签署的中俄联合声明对两国关系70年历程做了总结，归纳了两国关系发展的原则和经验，也对两国关系做了展望，开启了中俄关系的新时代，在建立新型大国关系方面起到了示范作用。
中俄新时代全面战略协作伙伴关系的发展为当今国际格局的稳定和发展增添了确定因素。中俄两国在多个区域合作组织中都有深度合作。同时，俄罗斯倡导欧亚经济联盟和“一带一路”倡议对接。这些多边合作为国际社会的安全稳定带来了积极影响。
中俄天然气管道投产通气为中俄关系进入新时代开了一个好头。未来，中俄在政治、经贸、人文等领域都有进一步深化合作的空间。
在政治领域，两国在双边、多边等诸多国际舞台还将加强紧密合作。
在经贸领域，两国可以在高科技、能源、金融等领域展开合作。
在区域经济领域，两国将着力推进中国东北地区与俄罗斯远东地区的区域合作以及两国“两河流域”的区域合作。
在人文领域，两国可以进一步推进民众之间交流与往来。
（秦宁蔚采访整理）
《 人民日报海外版 》（ 2019年12月12日 第 06 版）
