一带一路建设提升柬埔寨空中互联互通水平
本报赴柬埔寨特派记者 丁 子 张志文 赵益普
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金边国际机场，在一架即将飞往暹粒的新舟60客机上，巴戎航空公司的工作人员正在交接资料表格。
本报记者 赵益普摄
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巴戎航空公司的两架新舟60客机停靠在金边国际机场。
本报记者 赵益普摄
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金边国际机场并不大，但今年前3个月有140万人次的旅客穿行于此，同比增长34.5%。整体而言，柬埔寨三大主要机场今年第一季度的旅客接待量达到约300万人次，同比增长26.1%。柬埔寨《高棉时报》报道称，这些发展成就的取得，要感谢中资航空公司的贡献。
“机票降价让更多柬埔寨人坐得起飞机了”
柬埔寨航空业的变化还只是近几年的事情。米·索姆欧是一名柬埔寨记者，经常需要往返于金边和暹粒两个城市。“前几年，从金边去暹粒每天只有两班飞机，而且航线几乎都被吴哥航空公司一家垄断。”索姆欧说，“那时的机票也贵，300公里的航程，票价高达100美元。普通工薪阶层可坐不起飞机。”
柬埔寨航空业发展一度较慢，一些本地的航空公司也因经营不善相继退出市场，航空公司数量锐减导致市场价格垄断、发展动力不足。
近年来，随着旅游等产业的快速发展，在政府扶持和外资参与下，柬埔寨航空业逐渐迎来春天。柬埔寨的三个主要机场——金边国际机场、暹粒国际机场和西哈努克国际机场逐步改造完成，运营的国内航空公司数量增加至7家。这其中，中资参与成立的航空公司也进入柬埔寨市场：2014年4月，巴戎航空在柬埔寨成立，这是中国首家在海外以运营中国国产飞机为主的航空公司，此后包括澜湄航空、JC航空等在内的多家中资参与的航空公司在此落户。
以澜湄航空为例，2017年开航以来，该公司以金边、暹粒和西哈努克港为3个基地运营，以平均每日8个班次的航班数量，将柬埔寨最繁忙的三大城市串联起来。很难想象，在2016年的时候，柬埔寨国内还只有4家航空公司，每日往返于三大城市之间的航班总量也不超过10班。
“航空业意味着发展的机遇。”柬埔寨民航国务秘书处空中导航标准与安全司司长春斯翁对本报记者表示，“人员、物流都需要以发达的航空业为支撑，只有各种要素流动起来，国家的经济才能发展。”
“几年前金边国际机场甚至说有点冷清，从市区来这边基本不堵车，半个多小时差不多就够了。现在完全不一样了，航班越来越多，去机场至少要比之前提前一个小时出发，有时要提前两三个小时，因为非常堵车。”春斯翁对于金边国际机场近年来的“热闹”深有感触。
索伊是一位本地空中乘务员。她告诉记者，3年前金边至暹粒的航班上，几乎都是外国游客和商务人士，鲜见本地旅客的身影。“机票降价让更多柬埔寨人坐得起飞机了，我觉得大约80%的乘客是本地人”。
“现在去暹粒每天有八九班航班，而且机票只需30到50美元”，索姆欧说，如今他已经适应搭乘飞机去暹粒，较之汽车的漫长旅途，空中飞行只需要40分钟，方便又快捷。
“中国投资者对柬埔寨未来持乐观预期”
据统计，柬埔寨国际游客数量已经从2015年的470万人次增长到2017年的560万人次，2018年这一数字有望增加到610万人次，其中中国游客预计达到170万人次。旅游业与航空业相互促进，极大推动了柬埔寨经济发展。
目前共有15家航空公司开通了中国直飞柬埔寨航班，其中11家为中国航空公司。5月15日，澜湄航空金边飞广州、暹粒飞长沙航线正式开通。
“中国的航空公司非常棒，舒服安全，经济实惠，现在我们出行有了更多的选择。中资参与到柬埔寨航空业中来，越来越多的中国航空公司在柬开设航线，这让人人坐得起飞机成为可能。”春斯翁说。
旅游业和航空业的快速发展改变了不少柬埔寨人的命运。丽桑娜8年前嫁到暹粒，在当地一家工厂做翻译。2016年，丽桑娜发现中国游客逐渐多了起来，“后来我才知道，这是因为柬埔寨与中国之间航班多了，从北京、上海都可以直飞暹粒，而且班次很多。”丽桑娜果断辞去了工厂的工作，经过培训做起了导游，“当导游的收入是过去的3倍，我的生活也越来越富足”。
“我们不仅给柬埔寨带来了中国国产的新舟60飞机，也帮助柬埔寨培训了一大批航空专业人才。”巴戎航空有限公司总裁杨宇说，“这其中不仅包括飞行员、空乘人员，也包括航空公司的培训系统、维修配套系统。可以说，我们是毫无保留地将中国航空公司的经验传授给了柬埔寨，帮助和促进了柬航空业的发展。”
“中资企业在柬埔寨投资合作成立航空公司，以BOT（建设、运营、移交）方式投资建设暹粒新机场，这体现了柬埔寨对外资的开放，也体现了中国投资者对柬埔寨未来持乐观预期。”中国驻柬埔寨大使馆经济商务参赞李岸表示。
“我们的企业就是要造福澜湄国家”
“一带一路”倡议提出后，大批中国企业来到柬埔寨投资建设。2016年6月，柬国会审议并通过了《中国—东盟航空运输协议》，使东盟各国与中国之间的航空运输更加便利。柬埔寨希望吸引更多中国航空公司开通柬埔寨航线，提升柬埔寨的互联互通水平。
澜湄航空副董事长韩云峰坦言，随着“一带一路”建设的推进，澜湄合作机制也在日臻成熟，航空业蕴含巨大商机。澜湄航空将加快在中国、柬埔寨、越南、老挝、缅甸、泰国等6个国家之间开通更多航线，推进澜湄区域互联互通。
2017年之前，柬埔寨没有金边直飞西哈努克港的航班，其他的航空公司考虑到经济效益不大，纷纷放弃了这条航线。韩云峰说，他们是柬埔寨国内唯一一家运营金边到西港航线的公司。在开通金边直飞西港的航线后，考虑到金边、西港和澳门之间繁忙的贸易往来，澜湄航空又开通了西港直飞澳门的航班，“我们是澜湄航空，我们的企业就是要造福澜湄国家，造福澜湄流域的老百姓”。
柬埔寨21世纪海上丝绸之路研究中心主任尼克·占达利对本报记者说，“‘一带一路’搭建了举世瞩目的发展平台，对柬埔寨这样的发展中国家非常重要。柬中两国航空领域的健康合作，开辟了互利共赢的新空间。”
（本报金边电）
《 人民日报 》（ 2018年05月20日 03 版）
