制裁豁免“大限将至”
美国真要撕毁伊核协议？
徐海知
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图为日前，伊朗总统鲁哈尼（中）在德黑兰一场纪念活动上听取有关核成就的讲解。鲁哈尼当天说，伊朗核工业不取决于伊核协议的存废，伊朗无论如何都将继续推进核技术发展。
新华社/美联
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5月12日是美国总统特朗普宣布对伊核问题的制裁豁免的最后期限。特朗普称，如果届时没有令他满意的修改方案，美国将退出伊核协议。
自去年1月上台后，特朗普多次声称伊核协议是美国“史上最吃亏的协议”，有“灾难性缺陷”，不断释放退出伊核协议的信号。随着伊核协议最终立场的截止时间日益临近，这一次，特朗普真的会执意退出伊核协议吗？
美国施压不断
今年以来，美国在伊核问题上施压动作不断。
2018年3月，特朗普大幅调整其外交团队，更换与自己在伊核问题上意见不合的国务卿蒂勒森，提名主张对伊朗态度强硬的蓬佩奥接任。
3月22日，特朗普又提名有“战争鹰派”之称的约翰·博尔顿出任总统国家安全事务助理。23日，美国祭出制裁大棒，以涉嫌实施恶意网络活动为由对伊朗实施制裁。
近日，法国总统马克龙访美。面对前来“挽救”伊核协议的马克龙，特朗普以愤怒的言辞怒批伊核协议，认为该协议“是一笔可怕的交易，它从来不应该签署”。与年初宣称给欧洲国家修改协议“最后一个机会”的表态相比，特朗普谋求退出伊核协议的态度日趋强硬。
伊朗毫不妥协
面对美国在伊核协议问题上的持续施压，伊朗立场强硬，毫不妥协。
4月8日，伊朗原子能组织主席萨利希表示，如果西方国家背弃伊核协议，伊朗将在4天内重启20%丰度铀浓缩活动。24日，伊朗总统鲁哈尼警告特朗普不要退出伊核协议，否则将面对“严重后果”。同日，伊朗最高国家安全委员会秘书长阿里·沙姆汗尼指出，若国家利益受到威胁，伊朗可能会退出《不扩散核武器条约》。
在表明立场的同时，伊朗也在通过实际行动亮明态度。
4月18日，伊朗举行建军节阅兵式，展示多种伊朗自行制造或引进的主战装备。阅兵式上，鲁哈尼抨击美国及其盟国军事打击叙利亚是“侵略行为”。
“毁约”只是手段
有分析认为，单方面退出伊核协议对美国并不“划算”。
首先，退出伊核协议将降低美国在国际社会的公信力和国际信用，极大损害美国的国际形象。其次，伊核协议符合欧盟利益，美此时退出，恐将加大美国与欧盟间的裂痕。此外，作为中东地区军事强国，伊朗一旦重启核计划，势必会对美国在中东地区的军事存在，甚至美国本土产生严重的安全威胁。
分析指出，美欲退出伊核协议，不是目的，而是手段。以“毁约”相威胁，美欲迫使伊朗接受令其满意的修约条款或者新版协议，进而达到遏制伊朗的目的。
2017年底，特朗普曾发表讲话，称美国及其盟友已经意识到，中东主要矛盾不再是巴以冲突，而是来自伊朗的威胁。面对伊朗的“威胁”，作为美国前总统奥巴马的“政治遗产”之一的伊核协议，就成了遏制伊朗的不二之选。而作为多边条约，单方面退出对于美国来说成本极高。因此，对协议进行修改，使其符合美国利益，并迫使伊朗就范成为了最理想的方案。
在伊核协议存废问题上，美国理应尊重国际共识，放弃单边主义，三思而后行。
（来源：新华网）
《 人民日报海外版 》（ 2018年04月28日 第 06 版）
