滥用“国家安全” 违反世贸规则
美方做法遭相关成员共同反对（锐财经）
本报记者 邱海峰
近期有报道称，目前欧盟有意和中国站在一起，在世界贸易组织申诉美国制裁世界范围内的钢铝产品，维护自身的利益。对此，中国商务部新闻发言人高峰在4月26日召开的例行新闻发布会上指出，美方以国家安全为由，单方面对进口的钢铁和铝产品采取限制措施，这种滥用“国家安全”的做法，严重违反了世贸组织相关规则和纪律，对多边贸易体制造成了破坏，损害了包括中国在内的有关成员的正当权益，遭到了相关成员的共同反对。
多个成员向美提出磋商要求
“根据世贸组织秘书处散发的材料，4月16日，欧盟致函美方，要求根据《保障措施协定》，就美方‘232措施’与美国进行磋商。欧盟在函中表示，虽然美方将‘232措施’定性为国家安全措施，但其本质上是保障措施。这与中方的观点是一致的。截至目前，除欧盟以外还有俄罗斯、印度、土耳其三个成员也提出了同样的磋商要求。”高峰表示，4月19日，欧盟再次致函美方，要求作为第三方，加入中国诉美国该案的磋商。目前除欧盟以外，中国香港、俄罗斯、印度、泰国也提出了加入磋商的要求。
商务部介绍，针对美国对进口钢铁和铝产品采取“232措施”，3月26日，中方在世贸组织《保障措施协定》项下向美方提出了磋商请求，并于4月5日将美方有关做法诉诸世贸组织争端解决机构。
高峰强调，美方以国家安全为由，单方面对进口的钢铁和铝产品采取限制措施，这种滥用“国家安全”的做法，严重违反了世贸组织相关规则和纪律，对多边贸易体制造成了破坏，损害了包括中国在内的有关成员的正当权益，遭到了相关成员的共同反对。中方将同有关世贸组织成员一道，继续坚定维护多边贸易体制，坚决捍卫自身合法权益。
敦促美方尊重世贸组织规则
4月27日，世贸组织争端解决机构召开例行性会议。商务部介绍，在此次会议上，涉及中方的议题主要有两个：一是中方将就美国的“301调查”发表意见，二是上诉机构成员的遴选问题。
“关于美国‘301调查’，4月4日，中方将美国的相关措施诉诸世贸组织，我们将按照世贸组织争端解决规则推进相关案件。”高峰说。
与此同时，高峰强调，美方的错误做法如任其发展，势必将减损以规则为基础的多边贸易体制的权威性。我们敦促美方，采取切实的行动，摒弃单边主义、贸易保护主义的做法，尊重世贸组织的规则，在相互尊重的基础上，通过平等对话和磋商来解决分歧，推动双边经贸关系行稳致远。
关于上诉机构成员遴选的问题，高峰表示，在此次会议上，中方将与其他64个成员一道，继续要求立即启动世贸组织上诉机构成员遴选的程序，尽快填补当前三个空缺。去年以来，个别成员以存在某些所谓体制性的关注为理由，执意阻挠启动遴选程序，导致上诉机构当前只有4名成员。如果该问题迟迟得不到解决，必将影响上诉机构和争端解决机制的正常运转，损害世贸组织和多边贸易体制。中方呼吁个别世贸组织成员停止阻挠启动遴选程序，切实承担起在世贸组织中的国际责任，与其他世贸组织成员一道共同维护多边贸易体制。
中方做好了应对任何可能的准备
据美国财政部官员透露，美国政府正在评估针对中国投资启动《紧急权利法案》的可能性，对中国投资实施新的限制，遏制中国收购敏感技术。对此，高峰表示，“我们注意到美方的有关言论。我想强调的是，中方坚决反对任何形式的单边主义和保护主义的做法。”
高峰指出，多年来，中国企业对美投资为增加美国的国内就业，促进美国经济发展，作出了重要的贡献。我们也注意到，由于投资环境的不确定性，一些企业放慢了在美国投资的步伐，甚至取消了在美国投资的计划，放弃美国的市场。希望美方多做符合经济发展规律、顺应世界经济发展潮流的事情，从而真正有利于自身和全球经济长期稳定的发展。
“对于美方的言论，中方将听其言、观其行。我们已经按照底线思维的方式，做好了应对任何可能的准备。”高峰说。
《 人民日报海外版 》（ 2018年04月28日 第 03 版）
