分类施策精准扶持各类人才
253人首入“创业南京”英才计划
本报南京2月28日电 （记者孟祥夫）南京市日前向社会公示首批“创业南京”英才计划253人入选名单，其中，科技顶尖专家13名、创新型企业家55名、高层次创业人才185名。入选的人才项目集中分布于软件及信息服务、生物医药、新能源、新材料、高端装备等领域，与南京的主导产业和战略新兴产业高度契合。
2015年底，南京市制定实施“创业南京”英才计划，旨在从政府主导向市场引领转变，充分发挥市场对人才资源配置的主导作用，突出企业引才用才的主体地位，提高资源投放和利用效率。
构建人才开发梯次。实施从顶尖科学家到大学生“草根”创客4个层次同步培育发展计划，即用5年时间，集聚100名科技顶尖专家，培育200名创新型企业家，引进3000名高层次创业人才，引领2万名青年大学生创业。计划实施后，政策引导效果明显。2016年以前，南京地区的52名国家“万人计划”领军人才中，南京自主培养的仅2人；2016年，国家第二批“万人计划”南京地区入选的60人中，自主培养的跃升至20人，在全国副省级城市和省辖市中均位居第一。
突出企业主体地位。在政策设计上，重点引进和支持带团队带技术带项目来南京创业、能直接转化为生产力的人才；扶持资金“对企不对人”，直接用于支持项目发展；对入选国家“千人计划”“万人计划”、省“双创团队”的，给予用人单位配套资金支持。
改进人才评审方式。评审专家中，一般有超过50%来自企业等市场主体；同时下放评审权，先由各区（园区）自主引进资助，再由市级从中择优遴选，重点跟进支持。
优化管理服务。制定专项资金管理办法，为入选的人才企业建立专用托管账户，对兑现的扶持资金进行实时管理，根据项目实施进展，分期分批拨付；建立动态评估制度，对绩效优秀的，跟进加大扶持力度，不合格的配套建立退出机制；研究制定更富竞争力的人才安居保障政策，帮助解决办公场所、创业辅导、融资贷款等方面需求。
用好考核指挥棒。在全市经济社会百分综合考核指标中，专门设人才工作5分权重。考核上，数量指标占30%，主要考核引进开发的高层次人才数量；绩效和服务指标占70%，主要考核人才项目成长性、经济社会贡献度和人才环境满意度，等等。
《 人民日报 》（ 2017年03月01日 06 版）
