充实社保资金，试水国企改制
辽宁集中出售9家国企股权
本报沈阳8月29日电 （记者何勇）8月底，沈阳联合产权交易所的一则公告引发了社会的强烈关注。辽宁省政府向省内外战略投资者出售华晨集团等9家省属国有企业的股权。出售国企部分股权一是启动了省属国企实施混合所有制改革的步伐，二是为充实社保资金“蓄水池”积极探索新路子。
根据公告，辽宁首批出售国有股权的企业包括本钢集团、华晨集团、辽宁交通投资集团、辽宁水资源集团、辽宁能源集团、辽渔集团、抚矿集团、沈煤集团和铁法能源9家企业。
记者了解到，这9家国有企业不仅规模庞大，也是辽宁省政府最优质的国有资产。根据公布信息，华晨集团2015年营业收入1120亿元，税后净利润61亿元，拥有南北两大产销基地、6个整车生产企业、4个发动机生产企业，有金杯、中华多个品牌，也是宝马汽车在我国的唯一产地；辽宁交通投资集团资产2386亿元，负债1191亿元，拥有辽宁境内34条主要高速公路的建设运营权；辽宁水资源集团拥有3个管线供水公司、9座水库资源，控制着辽宁大部分地表水资源和供水网络，资产总额504亿元，负债率23.45%；本钢集团是辽宁省属最大的钢铁企业，总资产1414亿元，负债率为75%，公司在汽车板、家电板、石油管线钢等领域处于国内领先水平。
这9家企业目前均为100%国有股份，省国资委占80%、省社保基金占20%，后者股权可以直接引进战略投资者。由于历史因素和老龄化严重等原因，辽宁抚养比远远高于全国，接近3个人养一个老人的平均水平，养老金入不敷出，缺口巨大。此次出售9家国企股权，具有加快国企改革、充实社保资金双重目标。
《 人民日报 》（ 2016年08月30日 10 版）
