“米石厂不易”
暴露了什么
吕晓勋
“污染就像毒瘤，多留一天多一分危害”。实现“绿色化”发展，尤其需要环保部门秉公执法、主动作为
没有任何环评手续，违法存在竟有4年；今年两次被查封，后又被解禁继续生产——陕西眉县一家米石厂的“神奇”遭遇，近日在网上引发热议。噪音污染、粉尘污染……几年来，这家设在村口的厂子，给周围的居民造成诸多影响。村民因不堪其扰，多次找相关部门反映情况，却一直未能彻底解决；面对记者采访，当地环保部门相关负责人以“米石厂也不容易”为托辞，强调“人性化执法”，让其将剩下的石料生产完后再停工。
环保部门替污染企业考虑，帮它说话，这样的站位让人难以理解。企业发展不容易，附近居民的生产生活，又有多少部门来关注、促成问题的解决？在污染日趋严重的情况下，难道还要任由企业将违法生产进行到底，才是对民众的负责？
诚然，行政执法过程中，需要通过一些人性化的处理方式，来体现人文关怀。但“人性化执法”绝不等于“人情化执法”，更不能异化为不执法。从严履行监管职责，从严处理明知故犯的违法企业，是环保监察部门理应秉持的基本原则，到哪儿都得坚持，这和企业经营好坏、发展顺利与否，完全是两个层面的问题。单单以“不容易”为污染企业开脱，不仅于法无据，也有瓜田李下之嫌。
实现“绿色化”发展，尤其需要环保部门秉公执法、主动作为。事实上，无论是今年开始施行的新环保法，还是5月初中央印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》，都为加强生态文明建设提供了法治化、制度化的有效保障。按日计罚、查封扣押、行政拘留，对造成资源环境生态严重破坏领导干部终身追责，这些新措施与新意见的出台，更是让环保部门“武装到牙齿”，让环保执法更加硬气起来，这既是环境保护的必须，也是依法行政的需要。
污染企业“遍地开花”，固然原因复杂，但很多时候，也与环保执法部门“睁一只眼闭一只眼”的态度、与他们的“心慈手软”有关。“污染就像毒瘤，多留一天多一分危害”的道理谁都懂，可一旦牵扯到动利益蛋糕、降经济指标，再美好的绿色愿景也只能靠边站，这是污染问题层出不穷、反转剧情一再上演的症结所在。
坦率地说，企业停产，对地方经济发展会造成一定损失，但从长远看，忍一时之痛的“割肉”是必要的。从全国70余个县市明确取消GDP考核，到河北、山东等地铁腕治污，不少地方都经历了或正在经历转型的阵痛。也正是通过对发展与环保两者关系的再审视，许多城市开始认识到，环保也可以成为转型升级、服务民生的助推器。
回到米石厂一事。如果地方政府和环保部门能把“不容易”的换位思考，多用在4年来反映诉求的群众身上，相信今后必不会再出现类似的治污闹剧；也只有“像保护眼睛一样保护生态环境”，才有可能给子孙后代留一个“天蓝、地绿、水净的美好家园”。
《 人民日报 》（ 2015年07月24日 05 版）
