中国投资环境优化提振外企信心（新常态·国际视域）
修订后的外商投资产业指导目录将大幅缩减投资核准范围

　　近年来，中国着力构建开放型经济新体制，不断优化投资环境，着力吸引外资，取得明显成效。2014年，中国实际使用外商直接投资1196亿美元，居世界首位。今年4月10日，新的外商投资产业指导目录将实施，外商投资核准范围将大幅缩减。中国政府的一系列举措进一步提振了外国投资者信心，外国企业相关负责人纷纷对中国放宽外商投资限制表示欢迎，认为中国的投资环境日益优化，给外资企业带来便利，相信未来会有更多外资企业到中国投资兴业。

　　现代服务业将成日企在华投资新热点

　　根据新修订的外商投资产业指导目录，中国一、二、三产业进一步对外资开放，重点扩大服务业和一般制造业开放。外商投资限制类条目从79条减少至38条，放宽外资股比限制，鼓励类条目数量基本不变。此外，中国鼓励外商投资现代农业、高新技术、先进制造、节能环保等领域。

　　日本西村朝日律师事务所合伙人张翠萍长期从事日企对华投资并购法律服务。她认为，即将实施的新的外商投资产业指导目录对日企投资中国是利好。新修订的目录鼓励外商投资现代服务业等领域，取消和放宽了电子商务、连锁经营的外方股比要求，直销、邮购不再列入限制类条目，建筑设计、养老机构列入鼓励类条目，而这些领域恰恰是日企感兴趣的领域，也是日企的长项。商务服务、电子商务、养老等高附加值的现代服务业将成为日企投资中国新的热点。

　　日本夏普公司2011年成立了夏普（中国）投资有限公司，统筹管理中国的投资项目。目前，夏普在中国拥有1个地区总部、6个生产基地、5个销售基地和2个研发基地。2013年度中国地区的销售额已占到夏普海外市场销售总额的一半以上。夏普（中国）投资有限公司董事长兼总经理新原伸一表示，夏普已将健康环境产业列为今后在中国投资的战略重点，预计中国市场健康环境商品销售规模2016年将达到2013年的两倍。夏普还加强了针对中国市场的本地化研发，去年开发出带PM2.5检测功能的空气净化器。

　　佳能全球战略研究所研究主管濑口清之在接受本报记者采访时表示，2010年以后，日本企业对华投资快速增长。虽然近两年受到两国关系的一些影响，但自去年11月以来，日本企业对华投资的积极性又开始恢复。随着越来越多的中国城市跨入人均国内生产总值超过1万美元俱乐部，到2020年时，日本企业潜在的中国消费者将达到7亿至8亿。

　　“无法想象日本企业会忽视如此巨大的市场，日本对华投资恢复只是时间问题。”濑口清之表示，中国内地省份欠发达地区的高速铁路等基础设施建设和投资环境都在改善，产业集聚加快，已经有越来越多的日本企业注意到这一点，可以预想，今后日本企业会更加积极地去中国内地投资。

　　新举措给了三星在华扩大投资的底气

　　“此次中国政府放宽外资准入，为外资企业在华投资带来新的机遇。未来将实施的负面清单制度，同样令人期待。”中国三星总裁姜俊暎在接受本报记者采访时表示。

　　姜俊暎表示，中国政府修订外商投资产业指导目录，这对三星在中国的投资总体是利好的。首先，外商投资产业指导目录鼓励外商投资半导体、液晶面板、新能源汽车动力电池等，而这正是中国三星近两年投资的重点领域。鉴于中国市场的不断升级，三星在中国的投资领域从以前的加工制造业迅速转换为尖端技术、高附加值、资本密集产业。最有代表性的项目就是陕西西安的半导体项目、西安动力汽车锂电池项目，以及江苏苏州的液晶显示屏项目。其次，3G手机、数码相机、复合一体机等整机生产是三星的主要业务，也是目录中鼓励的产业，给了三星在华扩大投资的信心和底气。

　　“绿色经营”战略一直是中国三星社会责任的重点任务之一。早在2008年三星就宣布“绿色经营”战略，通过经营绿色化、产品绿色化、工厂绿色化和社区绿色化来实现环境保护的目的。“我们注意到，中国政府鼓励节能环保，而这也与三星的经营理念相吻合。”姜俊暎表示，随着绿色竞争力成为企业新的竞争力，三星此方面的努力也会带来更多的回报。

　　姜俊暎表示，面对中国目前所做的扩大内需、加大产业结构调整尤其是发展高科技产业等改革动向，中国三星将继续扩大对尖端技术装备产业的投资，加强研发，推进业务的多元化，并发掘以新兴产业为核心的新增长动力。

　　众多美国企业将中国列为优先投资目的地

　　中国美国商会主席詹姆斯·齐默尔曼对本报记者表示，商会对中国放宽外资限制进程的每一步都表示欢迎。目前会员企业高度关注中美两国间达成高质量的双边投资协议，其中包括一个全国性的、减少外资限制的负面清单。计划于今年年初进行的中美负面清单交换将会成为双边投资协定一个重要节点。中美双边投资协定的达成将为外资创造一个在华平等竞争的环境，同时中资在美活动也将因此受益。

　　齐默尔曼表示，中国美国商会的会员企业看好中国市场。展望未来两年，将近70%的会员企业对中国国内市场增长前景保持乐观，超过60%的会员企业将中国列为全球优先投资目的地前三位乃至第一位。

　　波音公司有关负责人对本报记者表示，波音进入中国已有40多个年头，在华的经营和投资一直很顺利。随着波音与中方的合作范围不断扩大、层次不断深入、合作总量不断提高，包括工业合作、技术与研发、培训与服务、独资及合资企业运营等在内，波音每年在中国的总投入已达到8亿至10亿美元。

　　朱海霞是在比利时出生、长大的第二代华裔，她4月初即将被有百年历史的比利时绿赛公司派往中国，担任中国区业务发展经理。绿赛是一家专注研发动物营养开发的公司，也是最早到中国投资饲料和动物营养行业的欧洲企业。早在上世纪90年代，绿赛和一家瑞士公司共同在广西南宁投资兴办了第一家动物营养公司，将动物营养专业技术介绍到中国。

　　“别小看养猪，现在中国的动物营养和饲料行业做得越来越专业，分工越来越细，行业内高水平的外资公司纷纷来到中国。”朱海霞对本报记者说，“我对去中国工作充满期待，也满怀信心。”让朱海霞感受最深的是，中国的投资环境日益优化，给外资企业带来便利和鼓舞。她说，同她一起被派往中国的是两位荷兰籍同事，他们都具有丰富的畜牧经验，他们会把欧洲最高水平的动物营养技术推广开来，让企业投资得到更多回报。

　　（本报北京、东京、华盛顿、布鲁塞尔3月19日电  记者张志文、田泓、陈丽丹、刘歌）

    《 人民日报 》（ 2015年03月20日   03 版）