带薪休假
如何摆脱“镜中花”尴尬？（热点论道）

    本报记者 赵 珊

　　在今年的政府工作报告中，李克强总理谈到：“要深化服务业改革开放，落实财税、土地、价格等支持政策以及带薪休假等制度，大力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活和生产服务业。”带薪休假和百姓生活息息相关，再次成为代表委员热议的话题。

　　每逢黄金周，游客出行都会遭遇人多、车多的拥堵状况，行路难、游览难、就餐难、如厕难等问题让游客休假的好心情荡然无存。记者在采访中听到最多的声音就是“平常没时间休假，只能在黄金周挤啊”。有专家指出，带薪休假制度执行乏力是造成国人利用黄金周扎堆出游的重要原因。

　　全国政协委员、国家旅游局原局长邵琪伟在接受媒体采访时表示，带薪休假已经有法律、有制度，关键是在落实，让全民享受带薪休假权。希望各方面进一步予以重视，进一步推动带薪休假制度的落实。

　　我国《劳动法》第四十五条规定：“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。”国务院2014年8月出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。但这项制度的落实情况并不乐观。

　　对此，全国人大代表、广东省惠州市旅游局局长黄细花提出建议：一是由国家、省、市各级领导带头落实带薪休假制度，形成示范效应，支持带薪假期旅游休闲。二是由全国总工会督促各级工会组织与企业主进行谈判协商，采取有效措施维护职工的合法休假权益，消除职工想休假又怕丢饭碗的难言之隐。同时加强休假权益的宣传，形成健康、文明、环保的旅游休闲理念。三是人力资源和社会保障部门要把职工带薪休假作为劳动监察的专项内容，规定机关企事业单位须建立休假台账制度，要求各企业每年必须制定单位（公司）员工强制带薪休假计划表，创造条件，合理、灵活安排带薪休假，公示带薪休假假期表，标明休假时间、天数等，不休年假的人没有资格参加年终先进的评选。此外，媒体应正确引导社会舆论，改变加班加点、放弃休假是“觉悟高”、“思想先进”的传统观念，倡导政府机关、企事业单位管理者带头休假并保障员工休假的社会风气。

　　代表委员们希望在2015年，带薪休假不再只是“镜中花水中月”，每位劳动者都能享受一段舒适的假期。

    《 人民日报海外版 》（ 2015年03月09日   第 03 版）