城管临时工工资低压力大易引发群体性事件

　　“理智告诉我面临纠纷不能回击”

　　在陕西延安、湖南临武等地接连曝出城管“临时工”暴力执法事件后，一时间，城管“临时工”声名扫地。城管临时工的真实工作和生活状态怎样？他们自己及家人是如何看待城管这份职业的？

　　近日，《法制日报》记者在四川省广安市岳池县城管局见到了一批城管“临时工”。他们中，有即将退休的退伍老兵，有20多岁的帅小伙儿，有曾经的“见义勇为英雄”，还有仍在哺乳期的妈妈。

　　“孩子说我是‘踢摊儿的’”

　　杨红艳，今年33岁，自2005年成为城管协管员至今已近9年。如今，这个一脸英气的小伙子已被破格提拔为综合执法一队的副大队长。当初刚进城管执法队时，他每月收入仅有600元，对于他的这一决定，家人都极力反对。9年来，由于收入低、压力大，这支队伍人员流失很快。但曾是退伍军人的他告诉记者，是城管的那身制服让他最终选择留下来。

　　9年来，他见证了岳池县城管工作所发生的巨大变化，从曾经的简单粗暴的“踢摊儿”，到今天的规范化建设、精细化管理和“以人为本”、“做城市保姆”等城市管理新理念全面推行。

　　从2011年起，岳池县开始推行“网格化管理”，将全城划分为41个“网格化”责任段，实行“无缝化”管理。

　　按照当时“网格化”管理的规定，在每名城管队员所负责的岗位责任区，每发现一处游商占道或车辆乱停放行为，就要扣除相关岗位责任人20元工资。而作为执法队的队长、副队长，也要连带受罚。

　　虽然头衔是副大队长，但杨红艳的工资待遇和普通队员并无两样——都是每月1000元的基础工资外加300元的绩效工资。因为赏罚分明，曾经有一个月，杨红艳整整被扣除了480元。

　　如今，杨红艳已经娶妻生子，并且有了一双儿女，大的8岁，小的4岁，妻子无业。一家四口靠着杨红艳每月1300元的收入过着清贫的生活。

　　“孩子们如何看待你的这份工作？”面对记者的问题，杨红艳无奈地笑笑说，“小孩子还不懂什么是城管，别人问起他爸爸做什么工作时，他的回答是‘踢摊儿的’。”

　　被醉酒老汉用秤砣砸破头

　　郭金，28岁，是个看起来挺有“达人”范儿的帅小伙儿，目前已入职4年多。在身边的这群城管“临时工”队友中，他的遭遇算得上是最为“惨烈”的。

　　2012年11月的一个中午，他正在执行巡逻，在路上遇到一个推三轮车卖货的老汉，由于不在规划区内，小郭便上前劝导。但谁知老汉刚喝过酒，二话不说，抄起秤砣就砸过来，小郭当时便头破血流。

　　20多岁正是血气方刚的年龄，但看看身边聚拢过来的人群，稍有不慎就可能引发群体事件。“理智告诉我不能回击。”小郭有些激动地说。

　　随后，他们拨打110报警。不理智的老汉被治安拘留了。

　　岳池县城管局副局长张洪友告诉记者，通过推出一系列的规范化、精细化管理措施，岳池城管不论是在形象上，还是队伍风貌上均发生了巨大变化。目前，该局共发生执法纠纷12件，工作人员8人次受伤，却没有一起纠纷属于执法过错，实现了执法纠纷过错“零赔偿”的成绩，管理相对人被治安拘留4人，这在以往是不敢想象的。

　　“父母没劝你换份工作吗？”记者问。

　　“当然劝过。”

　　“那城管‘临时工’的工资这么低，又如此危险，你怎么还能坚持？”

　　“学唐僧嘛，身上的锐气慢慢就磨平了。”郭金回答说。

　　“婆婆叮嘱我出门嘴要甜一点”

　　郭玲，一位刚刚升任为母亲的典型的川妹子。今年5月份才进入城管工作，试用期刚满。在岳池县城管局今年向社会公开招聘的16个人当中，她是唯一的女性。

　　之前，她和丈夫一直都在深圳打工，两年前，她回岳池探亲时，发现家乡变化很大，而城管也不像以前那么凶巴巴的。经过一番深思熟虑，两口子决定留下来发展。今年春天，在她生完宝宝几个月后，刚好赶上城管面向社会公开招聘，于是，那身“精神”的制服让她决定一试。

　　“女孩子做城管，你的家人就不为你担心吗？”记者问。

　　“当然担心了，但还是尊重我的决定。每天上班前，婆婆都会叮嘱我，出门时嘴要甜一点。”郭玲笑着回答说。

　　据了解，目前岳池有100多位城管“临时工”，虽然他们的工资只有正式人员的1/3,压力丝毫不比任何人轻，但他们最想得到的，是社会的理解，老百姓的支持。他们想要为城管“临时工”正名。

　　他们的努力没有白费。据记者了解，在2013年一季度岳池县“大城管”部门的群众满意度评比中，岳池县城管局的群众满意度达到99%，在所有部门中名列前茅。(记者余瀛波)

(来源:法制日报)