本报记者 蒋云龙 常碧罗《 人民日报 》( 2023年05月05日 第 04 版)
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近年来,重庆市万州区发挥考核的指挥棒作用,由区委统一开展干部平时考核。考核精准设置共性指标、个性指标和专项指标,从年终一考核转变为每月都考核,并将平时考核作为精细化管理和提升干部队伍素质的有效抓手,进一步激发了干部担当作为的主动性,传导了压力和责任,推动工作任务有效落实,也为全区经济社会发展提供了有力保障。
最近,重庆市万州区龙都街道党工委书记刘国庆忙个不停——企业要扩大产能,新的厂房建在哪儿?菜市场既要方便群众,又不能影响道路交通,怎么建设更好?他忙着调研和征求意见,想办法来解决这些问题。
忙碌中的刘国庆对即将到来的当月考核不慌不忙。“区里优化了考核方法,重视平时考核,所有项目打表推进,按月执行。”刘国庆说,因为功夫下在了平常,自己手头工作进度都还不错,所以底气十足。
近年来,万州区由区委统一开展干部平时考核,发挥好考核的指挥棒作用,将平时考核作为精细化管理和提升干部队伍素质的有效抓手,进一步激发干部担当作为的主动性。
考核体现日常工作,激发干事创业积极性
“要充分利用自然资源,发展乡村旅游。”在万州区长岭镇安溪村的安澜谷旅游景区,长岭镇党委书记雷蕾把镇村干部聚在一起,商量如何让乡村旅游更受欢迎。
过去,安溪村虽然守着秀美的山林风景,可是来旅游的人看看湖景、骑骑自行车,不到半天就走了。留不住游客,怎么壮大村集体经济?
针对这些问题,镇村干部反复研究。找优势、做规划、寻找合作伙伴……在镇村干部的共同努力下,安澜谷旅游景区半年内就引进了12个乡村旅游项目。“现在,慕名而来的游客越来越多,有度假的,有亲子游的,景区还开了不少农家乐。不但能吸引人来,还能让人留下来多玩几天,旅游项目更成熟了。”雷蕾介绍。
一段时间以来,万州区党员干部研究实际问题、干事创业的积极性更加高昂。这跟当地发挥好考核的指挥棒作用、更加重视平时考核分不开。
2022年万州区制定出台区管党政正职平时考核实施办法(试行),把工作拆解、细分到日常,加强对党员干部平时考核。
从年终一考核转变为每月都考核,日常工作能更好地体现在考核结果中,干部们干事创业的主动性、积极性被进一步激发了。“现在,工作劲头更足了,比学赶超可不能落在后面。”雷蕾说,“平日里的工作都能在考核里有所体现,成就感满满的。”
精准设置共性指标、个性指标和专项指标
平时考核怎么做?据介绍,万州区委组织部在测算考核任务时,将全区各部门和乡镇街道分为了街道组、大镇组、较大镇乡组、一般镇乡组、经济部门组等7个组别,每个组别的考核标准依据各自具体情况有针对性地制定,同时各组进行组内排名。
“我们属于‘街道组’,街道内企业较多,是否能帮助企业纾困解难,提升辖区内企业的发展活力,是专门针对我们的考核标准。”刘国庆说。
前不久,龙都街道的干部来到一家铝制品生产企业调研。“我们想出去看看,和同行交流学习,但是又不知道和谁联系、怎么联系。”调研交流时,企业负责人唐宗成提出了自己的诉求。
“我们帮你联系,区里正要组织企业去江苏南京参观学习,大家赶紧报名。”刘国庆赶紧提供信息和解决办法。就是在这次外出学习的过程中,这家铝制品企业和一家门窗企业搭上了线,销售问题迎刃而解。“现在,江苏的订单过来了,我们的生产线都排满了。”唐宗成说。
“在共性指标方面,主要针对干部的政治品质、职业道德、廉洁自律等方面进行测评,而个性指标,则是以发展实绩为主要考核内容,例如财政运行、经营主体培育、项目建设等。”万州区委相关负责人介绍,设置专项指标时,需要结合本年度的重点工作和阶段性重点工作,“例如,去年我们就将招商引资等内容纳入了平时考核。”同时,万州区相关部门会考察干部的群众口碑,定期在工作一线了解干部履职担当,切实掌握第一手资料。
抓好平时考核,推动工作任务有效落实
平时考核,对干部来说是不是一种负担?
“我只用填一张表格,申报完成的重难点工作,不到10分钟就能完成。”天城街道党工委书记侯龙向记者展示了他的事项统计表,涉及内容包括招商引资、危房改造、项目施工等。“如果当月没有重难点工作,就不用填写。”侯龙说。
“考核不只是每月审核、季度排名,关键是要让平时考核的结果真正发挥作用。”万州区委组织部相关负责人说,平时考核与年度考核相结合,延长了考核链条。
“现在,因为平时考核随时进行,年终考核时反而更简单。”雷蕾告诉记者。不仅如此,随时对党政干部反馈平时考核的结果,对大家也是一个及时的提醒。平时考核推一把,日常工作有干劲。有了每月考核,干部们对自己的工作更加心中有数。“就像月考一样,每次‘分数’下来,知道自己哪里做得好,哪里需要改进,时刻督促工作落地见效。”天城街道办事处主任牟维刚说。
通过平时考核,组织能够及时掌握干部的工作情况,为干部的选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面提供了重要参考。此外,平时考核为一般等次的干部,主管领导会及时谈话提醒;考核为较差等次的,则会批评教育,必要时进行诫勉;同时,对考核结果连续3个季度排名末位的干部将进行组织调整,精准科学地推进领导干部能上能下。现在,不少干部已经养成了工作重在平时、加强日常积累的习惯。
“我们通过抓好平时考核,传导了压力和责任,推动工作任务有效落实,也为全区经济社会发展提供了有力保障。”万州区委组织部相关负责人说。