高敬德 全国政协文化文史和学习委员会副主任、香港中华文化总会会长

中央在新形势下，对港澳工作作出新布局，这对港澳的发展是一个重大喜讯。这是在香港和澳门回归祖国后，中央对港澳办作出的一次重锤改革。此次不是简单的人事变动，而是提升了港澳办的架构和职责，使港澳办和中联办一体化，反映中央更加重视港澳事务，显示香港和澳门将迈入新里程，将有更广阔的发展前景。

中央港澳工作体制日前作出了重大调整，全国政协副主席兼秘书长夏宝龙兼任国务院港澳事务办公室主任；张晓明改任国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任；香港中联办主任骆惠宁、澳门中联办主任傅自应兼任国务院港澳事务办公室副主任。中央在新冠肺炎疫情影响港澳之时，公布对港澳工作体制的调整，更体现出中央对广大港澳同胞的关爱和支持。

港澳工作迈进新里程

第一，重整架构。以前中联办及港澳办皆为执行中央对港政策的主办机关，同为正部级单位。中联办的职能大多涉及前方实务，而港澳办主要在涉及港澳的重大事项上代表中央发声。此次调整，加强了港澳办的职责，使中央港澳工作协调小组办公室职能变成领导职能。

第二，提升港澳办的权责，加强港澳办的职能和领导力度。现在由副国级领导人夏宝龙兼任主任，由此可见，港澳办作为中央港澳工作协调小组的办公室职能更加实体化、职能升格，成为领导单位，有效解决回归以来三个港澳事务机构由谁牵头的问题。

由副国级领导人兼任主任，并首次加入香港中联办、澳门中联办的主任担任港澳办副主任，形成了新的港澳事务“铁三角”。可见港澳办的层级、职能大为提高，体现中央更加重视港澳工作。

第三，增强应变能力。港澳办与两个中联办将形成一体化领导，有利于前后方加强沟通协调，有利于港澳事务及时开展，有利于决策顺畅高效、提高工作效率和应变能力。

架构提升务实求效

由此观之，中央提升港澳工作的领导架构，显示中央对港澳事务的高度重视，也体现了务实求效的新特征。夏宝龙主任一贯以稳健务实、思路敏锐、开明开放而著称，他曾任浙江省委书记，具有处理复杂的经济、社会、民生及政治工作经验。相信由他主政港澳事务，将大大提升解决难题、化解风险的能力。

夏宝龙与香港颇有渊源，其任职浙江时，多次来到香港，访问香港社会各界，积极推动两地合作。在升任为副国级领导人后，他也经常会见上京参访的香港政界、社团等不同团体。期待在他领军下，港澳办和两个中联办可以团结一致，更好地落实中央港澳政策，在处理港澳问题上更加大刀阔斧。

值得指出的是，香港有些媒体误以为张晓明副主任被降职，其实不然。张晓明仍为正部级的副主任，主要职责没有变化，是次职位变动只是因应港澳办架构整合提高而作出的调整。十分熟悉港澳工作、以“港澳通”而著称的张晓明，作为主持港澳办日常工作的副主任，其职责更重要。曾担任两个省委书记、作风扎实的香港中联办主任骆惠宁，以及澳门中联办主任傅自应均任港澳办副主任，他们都具有丰富的领导工作经验，相信港澳事务一定会有新气象、新变化、新发展。

重振对香港的信心

香港经历去年的修例风波，诸多现象令人既愤慨又担忧。港澳办此次的重大改革，加强领导力度，确保中央治港治澳的正确方向，确保了“一国两制”实践不变形、不走样，大大振奋香港爱国爱港者的人心，重振大家对香港的信心，让我们看到香港的光明前途。

香港社会应以实际行动，全力配合国家的发展和改革，坚守“一国”之本，发挥“两制”优势，全面贯彻落实“一国两制”，严格依照宪法和基本法办事，共同推进“一国两制”行稳致远，共同珍惜和爱护香港这个家，使香港在背靠祖国、面向世界的更大格局中再次腾飞、再创辉煌！