英议会将表决脱欧替代方案
卞 磊
英国议会下议院将于当地时间1月29日，就首相特蕾莎·梅的“脱欧”协议备选方案，进行辩论及表决，一旦否决方案，“无协议脱欧”的机会大增。英国《星期日泰晤士报》报道，政府正商议计划，一旦“无协议脱欧”引发局势混乱，将考虑颁布全国紧急状态甚至戒严令，实施宵禁、旅行禁令及在部分地区派兵镇暴。
拟引用《紧急状态法》
据报道，英国政府计划引用2004年制订的《国民紧急状态法》，处理“无协议脱欧”后可能发生的混乱。按照法律，在紧急情况下，政府有权采取适当方法，保障国民性命安全及资产，并维持食物、食水及能源供应。
消息人士表示，当局忧虑“无协议脱欧”将引发骚乱，造成人员伤亡，并导致当地食物及粮食短缺。
2004年，时任英国首相布莱尔提出《国民紧急状态法》，旨在应对战争及恐袭等国家紧急状况，加强政府的应变能力。
政府内部上周商讨处理“无协议脱欧”时，首次提出引用此法。在野工党议员拉米认为，政府考虑实施戒严是非常鲁莽的举动，只会引发更大危机。
囤积粮食军火
英国可能出现“无协议脱欧”的局面引起各方担忧，不仅一般民众囤货，连军方也开始囤积粮食、燃料、零件和弹药，以应付“无协议脱欧”后可能出现的供应链中断问题。
据英国天空新闻台26日报道，英国本土、直布罗陀、塞浦路斯和福克兰群岛的军用货仓，都已做好准备，确保所需物品充足。报道指在这些预先采购上，军方花了至少2300万英镑。
报道指出，此前英国政府就准备好了代号“黄锤行动”的应对方案，旨在确保一旦英国在3月29日“无协议脱欧”，导致从欧盟国家进口的物品短缺，海陆空三军的粮食和装备等物资也不会受影响。
针对此事，英国防部发言人表示，国防部经常进行类似应急计划，并称政府此举正确，以确保军方在“脱欧”时，能为各种可能做好准备。发言人说：“我们一直和业界伙伴、主要供应商，以及政府各部门紧密合作，确保‘无协议脱欧’不会影响到必要的防御任务。为了更好地应急，我们预先采购了一些商品，以确保在供应链中断时，我们能继续运作。”
须提出新的方案
法国欧洲事务部长卢瓦索表示，如果英国提议把“脱欧”日期延后，欧盟应该考虑。但她说，之前欧盟和英国谈妥，但遭英国议会拒绝的“脱欧”协议，不可能重新谈判。她说：“如果在议会获得大多数支持的英国政府，提出真正能推进‘脱欧’进程及英国和欧盟未来关系的新主意，并要求我们延期，是值得考虑的。”
不过她认为，英国延后“脱欧”期限并不是一个解决方案，但却是“寻找解决方案的方法”。“英国必须有新的而且是可信赖的政治目标，这意味着英国政府必须以不重新谈判为前提，提出新的解决方案。我们已同意之前的协议，不可能再谈判。”
英国议会本月中高票否决了梅与布鲁塞尔达成的“脱欧”协议，其中一个主要原因是各方无法针对北爱尔兰边界问题达成共识，这也令当地的局势陷入紧张。
北爱部分民众日前在与爱尔兰接壤的地区，架设一个假的边界围墙及军事检查站，抗议北爱和爱尔兰可能会出现“硬边界”。他们认为，一旦出现“硬边界”，当地可能会陷入混乱局势并引发骚乱。
3月29日是英国“脱欧”的期限，但英国至今仍未就“脱欧”协议达成一致，令民众担忧一旦出现“无协议脱欧”局面，从欧盟国家进口的食物、药品等会短缺。此前有报道指英国议员可能提出修正案延迟“脱欧”。
来源：中新网
《 人民日报海外版 》（ 2019年01月29日 第 10 版）
