连续执政十一年 拥有较高支持率
默克尔谋求连任德国总理
管克江 敬 宜 张 放
德国总理默克尔11月20日宣布将谋求连任下届总理，引起国内外关注。默克尔已经连续执政11年，如果连任成功，她将是继科尔之后德国历史上担任总理时间最长的政治家。
近年来，德国经济在欧盟各国“一枝独秀”，率先复苏并稳步增长，失业率降至20多年来最低。默克尔的个人支持率长时间走高。不过，去年难民危机之初，默克尔采取“欢迎政策”，结果一年涌入近百万难民，联邦和地方政府应对失据，默克尔的声望因此显著下跌，反对她连任总理的民众比例一度超过半数。
默克尔为此一再调整难民政策，一方面宣称德国的道义责任不能变，一方面强调要平衡公共安全需要，事实上收紧了难民进入德国的渠道。德国民众对默克尔的支持率因此逐渐回升。《星期日图片报》的最新民调显示，55%的民众支持默克尔连任，高于8月份的42%。
从德国的政党格局看，默克尔的强势地位目前无人能撼动。联盟党内找不到默克尔的替代人选。反对党社民党支持率一直落后较多，缺乏能对她形成挑战的力量。预计默克尔将在下个月的基督教民主联盟（基民盟）大会上连任党主席，而后在明年9月份竞选总理。
德国外交政策协会欧洲政策研究中心项目负责人朱利安·拉波尔德在接受本报记者采访时表示，默克尔谋求连任并不令人意外，这是一个符合逻辑的结果。首先，她在党内没有竞争对手，在难民危机的背景下仍然保持较高支持率。此外，美国大选、英国脱欧、右翼势力在欧洲崛起都加剧了国际形势的不确定性，人们认为继续让默克尔领导可以保证政策的连续性。目前的问题主要是她将与哪个政党组成联盟。
默克尔连任也面临着阻碍因素。难民危机导致德国国内极化加剧，右翼政党德国选择党异军突起，在16个联邦州中取得了10个州的议席。最新民调显示，德国选择党的全国支持率为13%，超过绿党和左翼党。此外，长期执政令一些民众“审美疲劳”，产生求新求变情绪。《法兰克福汇报》的评论指出，虽然德国还找不到能取代默克尔的人，但默克尔的影响力在国内外都已过了顶峰期。
据此间媒体报道，默克尔原定2017年初再宣布是否谋求连任。美国总统奥巴马上周的到访促使她现在做出了决定。奥巴马鼓励默克尔连任，强调“跨大西洋联盟的任何弱化都将导致世界更加无序和艰苦”。德国之声的评论说，奥巴马不希望民粹主义者掌握西方世界命运，因此希望默克尔来“拯救西方世界”。
《法兰克福汇报》在评论欧美领导人峰会时指出，与会各国都深陷困局：法国总统奥朗德已经进入任期尾声，意大利总理伦齐面临着国内否决其政治改革的风险，英国首相特蕾莎·梅面临脱欧的任务，西班牙首相拉霍伊勉强连任，奥巴马则即将离任。意大利和奥地利即将举行公投，接着荷兰、法国将举行大选。预计欧洲各国的右翼势力将进一步抬头。
德国阿登纳基金会政策和咨询处副主任尼科·朗格对本报记者表示，德国确实是欧洲为数不多的稳定可靠的国家，默克尔在处理欧债危机、乌克兰危机等事务上也富有经验，但让她来“领导西方世界”期待过高。朱利安·拉波尔德表示，过高估计默克尔的雄心和能力，将让德国“背负过重包袱”。
默克尔自己也对连任做出了恰当评价，她表示愿利用自己的经验为德国民众服务，为欧洲的团结和繁荣努力。“但是，一个人经验再丰富，比如德国总理，也无法改变整个德国、欧洲乃至世界的走向。”
（本报柏林11月22日电
《 人民日报 》（ 2016年11月23日 21 版）
