德国联邦情报局再陷“监听门”
本报驻德国记者 冯雪珺
德国《明镜》周刊近日披露，德国联邦情报局对盟友的窃听行为“显然没有丝毫限制”。《明镜》周刊从政府相关渠道获得的信息显示，为窃取欧盟外交政策情报，在凯瑟琳·阿什顿2009年担任欧盟外交和安全政策高级代表、欧盟委员会第一副主席后，德国联邦情报局一直在监视其电话和邮件，直到2013年秋季才终止这一行动。德国新闻电视台表示，若消息属实，这将是一起严重的外交事件，会使德国和欧盟之间产生不信任，德国在欧盟的主导地位也将受到冲击。此外，多位欧洲国家领导人和美国国务卿克里也在窃听名单上。
德国联邦情报局去年10月就曾被曝出监听盟友丑闻，欧盟委员会、法国等盟国驻德大使馆以及欧洲航空防务及航天集团、欧洲直升机公司等都在德国的“监听名单”中。奥地利内政部去年甚至就德国监听事件提出了司法指控。
德国“每日新闻”网站2月24日披露，尽管德国联邦情报局是一个对外情报部门，但在其“怀疑即侦查”的宗旨下，德国本国公民也未能逃离监听。报道批评称，这是公然“忽视公民基本权利保护”的行为。据悉，2月中旬，德国联邦情报局将一份机密文件交送至被称为“G10”的秘密会议在联邦议院分设的办公室，文件主要内容涉及对德国公民的监听。德国联邦情报局监听本国公民的行为已长达10多年，这一行为由德国总理府办公室授权，依据“职能部门理论”的规定，只要德国公民为外国机构工作，且不在谈论私人事务，其通话及邮件就可以被监听。
2013年美国“棱镜门”事件后，德国联邦情报局的窃听行为逐渐浮出水面。去年5月，德国联邦情报局被曝一直秘密帮助美国国家安全局实施在欧洲的监听行动，甚至出于自身利益监听欧盟委员会和美国政府目标。德国绿党政治家康斯坦丁·冯·诺茨讽刺地说：“德国联邦情报局连美国国家安全局这样‘密切的合作伙伴’都要监控和刺探。”
在遭到一系列指责后，为监督和管控情报部门，德国政府不得不做出相应改革。“每日新闻”网站2月27日的消息称，现任联邦情报局副局长吉多·穆勒将担任联邦议院秘密情报机构监督小组负责人，主持对德国情报机构监管的各项改革。另外还将成立3个特别小组，以便联邦议院能够更加紧密和持续地对德国各情报机构进行管理。具体的改革措施，包括对联邦议会控制委员会和联邦情报局的规章制度改革，都将在未来几周内递交联邦议院审议。
（本报柏林3月1日电）
《 人民日报 》（ 2016年03月02日 21 版）
