□ 严 瑜 《 人民日报海外版 》( 2022年05月24日 第 10 版)
近日,美国核力量重要负责人、美军战略司令部司令查尔斯·理查德在国会发出所谓“警告”,极力渲染俄罗斯和中国对美国的“核威胁”,并吓唬国会议员称,美国现在正面临“核威慑力危机”。一番耸人听闻的论调,实质依然是美国驾轻就熟的“贼喊捉贼”戏码。
作为美国核武器委员会成员,查尔斯·理查德近期炒作“核威胁”已不是第一次了。4月,在美国国会闭门听证会上,他就曾表示,中国战略核武库的“惊人扩张”对美国而言是快速升级的风险。3月,他还称自己“非常担心”中俄两国可能在核武器上开展合作。
查尔斯·理查德等美国官员炒作“核威胁”的真实用意,无非是企图在美国国会的预算争夺中多分一杯羹,最终目的是维持和强化美国的核力量。从结果来看,他们的确得偿所愿。根据拜登政府近期提交的2023财年国防预算草案,美国核武库维护和升级预算达到344亿美元,远高于2022财年的277亿美元。其中,63亿美元用于建设“哥伦比亚”级战略核潜艇,50亿美元打造B—21轰炸机,36亿美元建设新一代“哨兵”洲际弹道导弹,10亿美元用于研发新型远程防区外空射核巡航导弹,48亿美元用于升级核指挥控制系统等。可以看出,拜登政府已着手对美“三位一体”核打击力量的各个支柱进行全面升级。打着受到“核威胁”的幌子,美国似乎为自己任性的“核自由”和“核霸权”找到了正当性。
事实上,与其说美国受到“核威胁”,不如说美国才是全球最大的核威胁来源。即便坐拥全球最庞大的核武器库,美国还不满足,仍要投入上万亿美元升级“三位一体”核力量,发展低当量核武器,降低核武器使用门槛。不仅如此,美国先后退出《反导条约》《中导条约》等军控法律文书,拒绝批准《全面核禁试条约》,持续推进部署全球反导系统,谋求在欧洲和亚太地区部署陆基中导,并通过向澳大利亚出售核潜艇、强化“核保护伞”等方式推动构建极具冷战色彩的“小圈子”。不久前,美国还就核态势审议释放出消极信号,拒不放弃基于首先使用核武器的核威慑政策。中俄两国被美国用作“挡箭牌”。实际上,美国才是将全球拉入“核阴霾”之中的罪魁祸首。
一直以来,中国始终坚定奉行自卫防御的核战略,将核力量规模维持在国家安全所需的最低水平。中国始终恪守在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器的政策,明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器,这一政策清晰而明确。美国三番五次炒作“核威胁”,上演“嫁祸于人”的把戏,大搞军备竞赛的小动作,最终只会落个自讨无趣的下场。今年初,五个核武器国家领导人共同发表了《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,表达了避免军事对抗、防止军备竞赛的共同意愿。美国应当切实承担起核裁军特殊、优先责任,继续以可核查、不可逆和有法律约束力的方式,进一步大幅、实质削减核武库,为减少核威胁、促进核裁军履行应有的责任。