本报记者 李嘉宝 《 人民日报海外版 》( 2021年02月05日 第 07 版)
清华大学国际关系学系教授 刘江永 |
外交学院国际关系研究所教授 周永生 |
中国社会科学院日本研究所副研究员 李清如 |
日本财务省近日发布2020年贸易统计速报,日本2020年出口总额同比下降11.1%,但是对中国出口额同比增长2.7%。中国成为2020年日本唯一的出口增长对象国。中国时隔2年再次取代美国,成为日本最大出口国。
中日是世界第二、第三大经济体,在百年变局叠加新冠肺炎疫情的大背景下,中日双边贸易呈现出哪些新亮点?中日经贸关系逆势发展,动力何在?从区域经济一体化的视角观察,中日经贸合作路在何方?就这些问题,本报邀请3位国际问题专家进行深度对话。
疫情下中日贸易往来呈现哪些亮点?
“中国正在拉动疫情下陷入低迷的日本出口的复苏。”《日本经济新闻》报道称。据日本财务省的统计数据,2020年日本对华出口增加的主要是有色金属、汽车、塑料、纸张和纸制品,增长幅度分别为41.1%、15.8%、8.7%和26.6%。
李清如:纵观2020年,中日经贸关系在疫情中彰显韧性。在日本对外贸易整体大幅下降的背景下,日本对华出口逆势增长,对华进口较日本进口整体下降幅度更小。中国在日本对外贸易出口总额和进口总额中所占的比重均有所上升。中国时隔2年再次成为日本第一大出口对象国,并继续保持自2002年以来的日本第一大进口对象国,显示出中国在日本对外贸易中的重要地位。
具体来看,在供需两面相互作用下,中日经贸联系更加紧密。在供给面,2020年,虽然日本对华进口总额较上年有所下降,但是纺织原料及制品、计算机和音像设备及零附件等的进口额仍然保持增长,对华依存度都非常高。在需求面,中国市场为日本企业出口提供机会。一方面,中国国内生产恢复,对于原料、零部件和设备的需求增加;另一方面,中国国内消费扩大,市场潜力发挥作用,对汽车等产品的消费需求在增加。同时,随着全球价值链深化发展,日本通过提供中间产品等方式进一步嵌入价值链。
周永生:2020年中日贸易额延续了近年的增长态势。中日地理相近,经济互补性强,加之东亚经济整体活力较强,使两国长期保持了深度广泛的经济合作和大规模的贸易额,中国连续十余年是日本第一大贸易国。2017年以后,中日贸易规模出现快速回升势头。2020年,在疫情压力下,中日贸易额仍实现同比增长1.2%。
2020年11月,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署,中日以此为平台建立了新的自贸伙伴关系。过去几年,美国政府奉行所谓“美国优先”政策,实施单边主义贸易政策,作为其盟友的日本也受到打压。疫情发生以来,面对经济下滑的严峻形势,日本国内舆论认识到,单纯依赖美国是行不通的,需要通过强化区域经济一体化合作抵消对美经贸压力,挽救国内经济颓势。因此,日本积极强化对外经贸往来并加入RCEP,希望以外贸拉动经济。
中日经贸合作的基础和动力有哪些?
受疫情影响,中日经贸往来曾一度受挫。但随着中国经济的逐渐恢复,两国经贸合作表现出了强劲的韧性与活力。数据显示,2020年下半年,日本对华出口在连续六个月保持同比正增长,对华进出口总额从当年8月起出现稳定上升趋势。
刘江永:从疫情下世界市场的变化来看,中日贸易取得较好的成果,可谓水到渠成。过去一年多来,世界各国都面临着抗击疫情和复苏经济的双重挑战。日本及其主要欧美贸易伙伴陷入两难困境,贸易处于停滞或衰退状态。
反观中国,处理好了可持续防疫和复工复产两者的关系。2020年,中国成为唯一实现经济正增长的主要经济体。与此同时,中国进一步加快改革开放步伐,连续第三年举办进博会,加快推进“一带一路”建设,为稳定全球产业链供应链、畅通国际物流运输做出了突出贡献。
在这种情况下,对作为出口导向型经济体的日本来说,疫情得到有效控制、经济持续增长的中国大市场至关重要。与中国保持稳定的经贸关系,将中国视为海外市场的关键一环,是目前日本经济界的普遍共识。日本有识之士应能认识到,所谓对华“脱钩”已经走到穷途末路,既不符合市场经济的运行规律,也不能满足世界供需关系的内在需求,同时在事实上也是做不到的。未来,中日经贸合作潜力有望进一步得到释放。
李清如:后疫情时代,中日经贸合作对日本经济的重要性进一步凸显。
从宏观层面看,中日经贸合作可提升外需对日本经济增长的贡献,促进日本经济复苏。根据日本内阁府的GDP统计数据,自2019年第四季度起,日本实际GDP增长率连续三个季度为负数。到2020年第三季度,日本经济有所恢复,实际GDP增长率为5.3%,外需贡献了其中的一半。这说明,日本对中国出口的增加,对于日本宏观经济的恢复和增长是有明显作用的。在日本国内消费低迷、少子老龄化加速发展造成总人口减少和市场规模收缩的趋势下,中国巨大的市场规模和潜力对于日本经济的重要性将更加显著。
从微观层面看,中日经贸合作可改善日本企业收益,维持企业生存和发展。调查显示,疫情期间,很多日本企业的盈利主要靠来自中国的利润支撑。以日本汽车企业为例,2020年,日本丰田汽车在华销售量与上年相比增加了10.9%,创下两位数的增长纪录;本田汽车增加了4.7%,中国超过美国成为该公司最大的销售市场。无论是对华出口的日本企业还是在华投资的日本企业,都从中国经济增长中获益。
周永生:中日经贸关系具有极强的互补性。一方面,日本对中国的农产品、一般机械产品需求量大。另一方面,中国需要日本生产的高科技产品、材料产品等。可以说,中日两国在产业链供应链上密不可分。
中日政府及民间都有推动双边关系向好发展的积极意愿。2018年5月,中国国务院总理李克强访日。同年10月,时任日本首相安倍晋三访华。中日高层互访为开展经贸合作奠定了政治基础。疫情发生以来,中日两国人民守望相助,互相支援,共渡难关。2020年11月,中国国务委员兼外长王毅访问日本,同日本外相茂木敏充达成五点重要共识和六项具体成果,进一步推动了中日友好。
中日经贸合作前景如何?
日本《日经亚洲评论》近日刊文称,美国彼得森国际经济研究所预计,通过RCEP建立联系的中日韩三国出口将大幅度增加,而增幅中的很大一部分会来自三国间的贸易。有日本智库指出,经过疫情的磨炼,以中国为中心的东亚供应链将会更加稳固和强韧。
刘江永:在亚洲经济一体化推进的大背景下,我看好中日经贸关系的发展前景。RCEP达成的相关共识将为国家间贸易往来提供更多便利,加快货物、资金、技术和人才在市场经济规则下的流动,通过推进地区经济一体化为各国经济发展提供更多动力。RCEP的参与国,在实现关税降低乃至减免后,各自的比较优势将能够得到更好的发挥,这有利于各国增加就业,提高民生福祉,促进经济增长。RCEP将形成一股活水,在亚洲地区建立一个流动型的市场。在RCEP框架内,亚洲区域经济一体化将继续发展,受益的是包括中国、日本在内的亚洲各国。
周永生:中日两国是亚洲地区第一和第二大经济体。一方面,中日两国都有第三方市场合作计划,这将为亚洲地区的第三方合作注入大国动力,有力推进区域合作的发展。另一方面,中日两国在制造业、高新技术等方面具有世界领先优势。中国企业的对外投资实力不容小觑。中日两国加强合作,将促进亚洲市场的繁荣,对区域经济发展产生强大的带动作用。
李清如:中日加强经贸合作,有助于强化区域内供应链的韧性和抗风险能力。在新冠疫情下,全球贸易模式正在发生重构,全球供应链将向着区域化以及次区域化方向聚集,区域供应链的稳健性越发重要。RCEP协议签署后,中日首次达成关税减让安排。接下来,进一步加强中日经贸合作,为两国企业提供生产和经营的稳定区域环境,对于增强区域供应链产业链的稳健性和强韧度,提升抵御区域外风险冲击的能力,促进中日两国共建国际经济秩序,均具有积极意义。