韩国宣布数字化经济支持政策
本报驻韩国记者 马 菲
韩国政府近日宣布,计划至2025年,以数字化、绿色化和稳就业为方向投入约76万亿韩元(1美元约合1207韩元),建设大数据平台、第五代移动通信(5G)、人工智能等数字产业基础设施,发展“非接触经济”,推动社会间接资本的数字化发展,克服疫情影响,挖掘经济增长新动力。
该系列政策共分两个阶段,从今年至2022年为第一阶段,该阶段韩国政府计划投入31.3万亿韩元,计划创造约55万个就业岗位。其中,数字化方面投入13.4万亿韩元,计划创造33万个就业岗位;绿色化方面投入12.9万亿韩元,计划创造13.3万个就业岗位;稳就业方面投入5万亿韩元,计划创造9万个就业岗位。具体措施包括扶持数据、网络、人工智能生态系统,在中小学教室覆盖无线网络,淘汰替换老旧笔记本电脑、打造远程教育和非接触医疗基础设施,对18余万套老旧公租房、托儿所、卫生站、国立中小学及幼儿园进行环保改造等。第二阶段从2023年到2025年,韩国政府计划投入45万亿韩元。
韩国统计厅的最新数据显示,韩国5月份就业人口为2693万人,同比减少39.2万人,连续第三个月呈下滑趋势;失业人口达127.8万人,失业率为4.5%,创1999年以来最高水平。自5月初转入日常生活和防疫工作并行的“生活防疫阶段”以来,韩国的餐饮住宿和教育服务行业就业减幅环比收窄。韩国政府已制定相关政策,向因疫情陷入困境的部分劳动者发放紧急补贴。
本月初,韩国政府将今年的经济增长预期从此前的2.4%大幅下调至0.1%。韩国总统文在寅表示,考虑到疫情的不确定性,实体经济不景气和失业问题可能会更加严重,航空、航运、造船等支柱产业日趋艰难。政府必须采取快速行动,利用先进的技术和人才优势,大力创造新型就业岗位,积极策划并推行以数字技术为基础的大型信息技术项目。
韩国政府日前已向国会提交第三次补充预算案,预算规模达35.3万亿韩元,创下历史新高。最新的补充预算将主要用于扩大财政支出和填补税收缺口,帮助陷入经济危机的企业、维持就业岗位、扩充就业和社会安全网、复苏地区经济、扶持防疫产业和优化灾难应对系统等。预算案由国会审议通过后,75%以上的新增预算将在3个月内执行。韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基表示,预算案将成为促进疫情后经济新增长的基石,政府将全力以赴,加快推动经济转型。
为恢复受疫情影响的企业海外订单项目,韩国政府15日召开会议,公布了相关支援方案。政府将综合考虑经济效果、地区多元化、订单成功承接的可能性等因素,在已有项目中选出30项、总规模达1000亿美元的核心项目重点支援,主要包括基础设施、成套设备等大型项目。此外,政府还将启动规模总额达15万亿韩元的金融支援项目,通过政府、公共机构和民间的共同合作,支持企业积极承接海外订单。
(本报首尔6月17日电)
《 人民日报 》( 2020年06月18日 17 版)