将“未成年人节目”纳入法治轨道（人民时评）
涂凌波
过度炒作童星、“消费”未成年人，有违未成年人的成长规律，也容易助长“尽早出道、尽快成名、尽量变现”等急功近利的心态，传递的价值导向值得警惕
身处互联网时代，纷繁多样的节目内容为青少年成长构建了一个特别的信息环境。对于内容生产者和传播者而言，必须更加主动承担起社会责任
不管是作为家长还是观众，当你看到小朋友浓妆艳抹、扮作成年人模样，在节目中“成熟地”表演，甚至大谈婚恋、金钱、时尚品牌等话题时，肯定会感到惊讶甚至不适。然而，为了吸引眼球、制造流量，一些广播电视和网络视听节目却瞄准未成年人，大肆包装童星、炒作明星子女，甚至进行低俗调侃、成人化表演、曝光隐私等。
为了保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益，前不久，国家广播电视总局发布《未成年人节目管理规定》，对未成年人节目的制作、传播、监管和法律责任作了详细规定，涵盖广播电视和网络视听行业，线上线下标准统一。新规明确了16条未成年人节目禁止的内容，并对未成年人参与节目制作、未成年人节目广告播出等内容作出明确规定，包括不得宣扬童星效应或者包装、炒作明星子女等细节条款。这一规定将于4月30日起正式施行。
现实中，个人隐私的曝光、人格尊严受损或者参与不适宜的节目环节，都会影响未成年人的身心健康。此外，由于炒作明星子女能带来流量和关注度，预期收益更高，一些明星的子女也成为被消费的对象。过度炒作童星、“消费”未成年人，有违未成年人的成长规律，也容易助长“尽早出道、尽快成名、尽量变现”等急功近利的心态，传递的价值导向值得警惕。凡此种种，不仅侵害未成年人的合法权益，也影响了社会风气。
近年来，我国视听行业蓬勃发展，为受众提供了大量精神食粮。与此同时，一些未成年人节目出现商业化、成人化和过度娱乐化倾向，引发社会各界高度关注。这类节目以未成年人为主要参与者，拥有庞大的目标受众群体，加之一些社交媒体平台的用户群体偏向低龄化，让一些人看到了“市场”。有调查数据显示，当前19岁以下人群每天收看网络视频节目占比达30.2%。在利益驱动下，娱乐文化工业流水线开足马力，各类童星培训学校、经纪公司、演艺公司、节目平台之间“配合默契”，源源不断“制造”童星。一些节目逐渐偏离了行业规则，甚至不惜迎合低级趣味而突破底线。
从媒介伦理的视角出发，诸如儿童接触越来越多的成年人内容、儿童与电视节目中的暴力等问题，一直是社会关注的热点。在全球范围，加强对未成年人的保护，也是媒介职业道德规范的重要组成部分。就此而言，作为我国第一份专门针对未成年人节目的法规，《未成年人节目管理规定》在承续未成年人保护法、广告法以及此前相关节目规定的基础上，更加突出未成年人合法权益的保护，更加注重节目内容的导向。相关规定的落实，必将有利于遏制未成年人节目呈现出的商业化、成人化和过度娱乐化倾向，也会对未来视听行业乃至互联网内容的管理产生积极的示范效应。
未成年人是祖国的未来、民族的希望，应得到全方位保护。身处互联网时代，纷繁多样的节目内容为青少年成长构建了一个特别的信息环境，不容小视。对于内容生产者和传播者而言，必须更加主动承担起社会责任，既依法保护未成年人合法权益，又要加强创新，多出品符合未成年人身心成长规律的好节目，播撒积极向上的价值理念。
《 人民日报 》（ 2019年04月16日 05 版）
