四川丹棱县推动垃圾清运
村民一人一元 资金缺口补全（阅报）
日前，记者到四川中江县黄鹿镇采访时，发现由于清运频率太低，黄鹿镇五龙村和宝塘村的两个垃圾池中，成堆的垃圾燃着明火，冒着黑烟，周边百米内都能闻到刺鼻的臭味。
据黄鹿镇党委组织委员舒旭介绍，农村垃圾池由各村各自负责。垃圾池清运是否及时，各村财力情况成为关键因素。
2009年，丹棱县龙鹄村开始修建垃圾池。但没多久，“由于经费有限，保洁员工作积极性不高，垃圾池清运不及时。垃圾池修到哪里，哪里的人就要求迁走。”龙鹄村支部书记罗朝运说。
2011年，龙鹄村推出了“1元钱模式”。乡镇和村两委引导村民以“谁受益，谁负担”原则，自愿确定交纳垃圾收集费。每个村民每月交纳1元钱，不足部分和低保户等困难群众的费用由村集体收入代缴。
怎么说服村民掏腰包呢？“最重要的还是宣传解释到位，我们专门召开了全体村民大会，向村民们详细解释治理办法。”罗朝运说，然后村里又通过实际行动，让村民看到新模式的确能有效处理垃圾，改善生活环境，大家自然就接受了。此外，垃圾清运采取了承包模式，公开招投标，所有村民都可以参与竞标，资金使用、承包利润都公开透明。“目前龙鹄村共建了56个垃圾池，每月从村民处收取1500元左右费用，再加上县镇两级的部分补贴，完全可以实现正常运转。”
“垃圾池等环卫设施可以由政府来建，但具体管理运行还需要村民自己发挥主体作用。”四川省城乡环境综合治理办公室副主任何国林说，农村生活垃圾处理全部靠政府来兜底并不现实。关键是要让村民们转变思路，积极参与进来，“一个村按1000人算，每人每月出1元钱，绝大部分村民完全负担得起，每年就是1.2万，再加上政府补贴的几千元，完全可以实现垃圾池正常运转。”
《四川日报》3月24日9版
记者 付真卿
本报有删节
《 人民日报 》（ 2017年03月28日 13 版）
