“滚石上山”，战略定力不可缺（一线视角）
何勇
经济发展的列车，若行走在旧轨之上，虽快亦不能远；若转型至新轨之上，虽慢亦能至远
清晨最适合海边漫步。当海水退去，哪里有贝壳、螃蟹，哪里有垃圾，看得一清二楚。
观察经济运行也是如此。应对是否得力，效果到底怎样，新旧转轨期间，看得更为清晰。从这个意义上说，经济波动期的应对，更有利于做出既利当前又利长远的措施。
从2013年下半年起，外部需求不旺等外因，加上产业结构单一、房地产依赖严重、老龄化加剧等内因，使得东北地区遭遇到困难局面，问题更复杂，矛盾更尖锐，形势更严峻，任务更艰巨，既要兜底线、保民生，又要保持合理增长，还要调整结构、转型升级。
一些基层干部面对“滚石上山”的压力，缺乏应有定力，没有应对办法，把换挡期出现的短期困难看成是长期的，人云亦云地认为东北振兴没希望了，散布东北前景黑暗论。甚至有些媒体，不加分析地对东北振兴十年成就全面否定。
还有干部，抱着GDP增速不放，“速度情结”浓厚，信奉“质量效益不好衡量，速度看得清楚”。殊不知，一旦守不住调结构这条主线，极易搞成一味靠资源要素驱动的“大干快上”，加剧本已过剩的产能。
风险大、挑战多、担子重，容易陷入心态不稳的困境。当此之时，战略定力不可或缺。定力关乎洞察力，关乎决策，关乎路径，关乎东北地区的未来。
大定力，需要大担当。在前不久辽宁举办的市厅级领导干部专题培训班上，省委主要领导直面困难：保持定力，需要务实心态抓经济工作。困难和问题不是短时间形成的，解决起来也不可能一蹴而就；必须实事求是，增强战略耐心，保持战略定力，以功成不必在我的胸襟和舍我其谁的担当，勇于承受改革的代价、创新的风险、转型的阵痛、下行的压力。
没有定力，就会半途而废。以上海为例，2008年起，经济增速连续4年低于全国水平，2011年更跌至全国倒数第二。但这座城市没有为速度情结羁绊，而是咬定调整不松口，利用“降速”的窗口和契机，把下行期作为调整结构的“机遇期”，推动转型。今年上半年，其经济增速回升至全国平均线。这不是简单的数据回升，而是走出了转型阵痛，广东、浙江当年的腾笼换鸟，也都是类似情况。
不少基层干部认为，辽宁今天面临的困难，一个主要原因，是在别人优化调整档期时，自己大干快上、一味投资，进而加剧了过剩产能。调整期不但没有加紧转型，而是在意GDP总量位次，不顾实际“弯道超车”，导致新城建设遍地开花，产业集群到处都是，形成一大批低效投资。
宁舍当前经济数字，也要谋长远打基础。一旦少了清醒和定力，被当前的数据压弯了腰，就容易急功近利、急于求成。盲目上项目，追求表面数字，就回到了老路，引发新矛盾。
支撑定力的是新动力。经济发展的列车，若行走在旧轨之上，虽快亦不能远；若转型至新轨之上，虽慢亦能至远。当前，东北地区应按照习近平总书记提出的“四个着力”，向改革、市场、创新、开放寻求新动力，既发挥传统产业等既有优势，又区别于以往的要素驱动，既致力于培育市场活力，又注重激发经济内生动力，就能找到开启东北新一轮振兴的钥匙。
《 人民日报 》（ 2015年10月12日 05 版）
