赵 莉《 人民日报海外版 》( 2024年01月11日 第 10 版)
在山东省诸城市,扫码参与议事已成为一种新风尚。近年来,诸城市人大常委会创新打造“民意码上聚”全数智化平台,用信息化、数字化手段,发挥代表主体作用,提升人大工作水平。
建“三联”
“2023年上半年,福田汽车诸城厂区实现销量20万辆,同比增长26.5%;出口3.6万辆,同比增长50%。”诸城市人大代表、福田汽车诸城厂区党委书记王志华说,“之所以有这样的成绩,离不开诸城市汽车产业链专业代表小组的努力。”
王志华所说的“小组”来自诸城市人大常委会。2022年以来,诸城市人大常委会在常态化“双联”(常委会组成人员联系代表、代表联系选民群众)基础上,创新推出“第三联”:专门委员会对口联系行业代表小组,并为此成立高质量推进动能转换、乡村振兴、城市提升、民生改善和风险防控5个行业代表小组。
诸城市有汽车及零部件企业300多家,是全球重要的经济型商用车生产基地。诸城市汽车专业代表小组共有15名人大代表,该小组先后围绕制作工艺升级、运营体系完善、配套零部件提档升级等开展一系列调研活动,助推传统汽车产业加快新旧动能转换。
诸城市实行人大专门委员会对口联系行业代表小组后,人大代表在推进高质量发展中发挥更大作用,民意表达渠道更加通畅。
“码上见”
2023年7月,诸城市人大代表赵丽娟到密州街道古城子社区第二网格走访联系群众,发现某居民小区地下车库入口处堆积的防汛沙袋出现破损。当时正值汛期,一旦发生雨水倒灌,破损的沙袋将无法发挥应有作用。她立即将该隐患通过“人大代表履职通”上报。当天,街道办工作人员联系物业公司,将破损沙袋重新更换并加装了防护。
近年来,诸城市人大常委会探索开展人大代表进网格活动,推动全市五级人大代表下沉至1690个社区网格和工会网格,把代表履职触角延伸到基层最小单元。
近年来,诸城在线上建立起1332个人大代表“云工作室”,开通“人大代表履职通”小程序,并启用“我要找代表,代表码上见”二维码,畅通代表联系群众、群众找代表的双向互动平台。
“码上议”
走进诸城市昌城镇车家道口,只见家家户户房顶上安装了光伏板。车家道口网格党支部书记仲伟福介绍,光伏发电项目建成后第一次分红,每户居民就分到了2000多元,项目还带来了5万元的集体增收,车家道口成为远近闻名的“光伏示范村”。
借“光”发电,离不开人大代表的“码上议事”。2022年,昌城镇党委决定开展光伏建设工作,但车家道口不少居民担心收益无法得到长期保障。为此,镇人大组织代表“码上议事”,群策群力解决问题。最终,81户居民同意安装光伏板,安装户数占比达89%。
从“码上见”到“码上议”,诸城市人大常委会把民主议事、协商议事融入“码上议事”流程。他们在“民意码上聚”数智平台上开辟“云上议事厅”,通过“议题征集—码上留言—码上议事—码上公开”的方式,做好党委点题、人大派题、代表荐题、群众出题“四个题目”。截至2023年底,全市各级代表共反映群众意见要求10365件,办结10168件,办结率98.1%;开展码上议事307项,收集群众留言6.8万条,形成可行性方案200多个。
小小二维码搭建起24小时“不打烊”的全过程人民民主桥梁。“扫描‘我要找代表,代表码上见’二维码,可以随时向代表反映问题和诉求,也可以参与网上议事。”昌城镇孙村社区三村网格居民赵炳光说,“有了这个码,我感受到了人大代表就在我们身边。”