云天收夏色,木叶动“前”(琴)声。

8月18日,内蒙古鄂托克前旗“乡村振兴样板区”建设研讨会暨“鄂托克前旗羊肉”品牌推介会在鄂托克前旗敖勒召其镇举行。鄂托克前旗“乡村振兴样板区”建设其时已至,其能已聚,其势已成。

6月7日一8日,国家最高领导人在内蒙古自治区考察调研。他强调,内蒙古是国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地和我国向北开放重要桥头堡,优化产业结构必须立足这些禀赋特点和战略定位。要发挥好农牧业优势,从土地、科技、种源、水、草等方面入手,稳步优化农牧业区域布局和生产结构,推动农牧业转型发展,大力发展生态农牧业,抓好农畜产品精深加工和绿色有机品牌打造,促进一二三产业融合发展,推动农牧业高质量发展。

此次研讨会,鄂尔多斯市政协副主席吉日嘎拉图亲临会议,鄂托克前旗旗委书记、二级巡视员王羽强致辞,旗委副书记、旗长杨颖新主持会议。研讨会间,鄂托克前旗委、政府为中国农业风险管理研究会会长(农业农村部原经管司司长)张红宇、战略营销专家袁清等颁发智库专家聘书。鄂托克前旗人民政府与山东省寿光市人民政府和9家企业就设施农业项目建设,为共同推进上下游产业链发展、农文旅项目合作等方面进行签约,签约金额达30亿元。

观察卾托克前旗“乡村振兴样板区”建设,是着力“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的农业产业现代化建设;是土地赋能、创新驱动、动力结构优化、质量提升、新经济成长、空间优化、要素升级、高水平开放的乡村振兴高质量发展。

阿尔弗雷德·马歇尔在其《经济学原理》一书中,首次提出了产业聚集及内部聚集的概念。同一产业越多的企业聚集于一个空间,就越有利于企业所需生产要素的聚集,这些要素包括劳动力、资金、能源、运输以及其它专业化资源等等。鄂托克前旗的“乡村振兴样板区建设”显然在锻造要素建设、增长极发展。

内蒙古鄂尔多斯鄂托克前旗地域总面积1.218万平方公里,基本草原面积1395.5万亩,是内蒙古自治区33个牧业旗之一,从事农牧业人口人均拥有基本草牧场386.5亩、牲畜46头(只)、水浇地20.53亩,3项指标均位居鄂尔多斯第一。农牧产业发展风急帆张。

新古典经济学家假定资源是给定的、外生的;并进一步认为,是资源“禀赋”决定了一个国家的比较优势。但人类过去200多年的发展证明,资源不是先天给定的,而是内生的。什么是资源,什么不是资源,依赖于你有什么样的技术(保护、开发)。鄂托克前旗深谙此道。

按照新结构经济学的“在每个时点上给定又随着时间动态变化的要素禀赋,以及禀赋结构决定的比较优势来选择产业”的思考。鄂托克前旗依循“要素禀赋”以及“禀赋结构”选择以农牧业着力“乡村振兴样板区建设”,可谓是“帕累托最优”的战略安排。

悠悠万事,吃饭为大,农业的粮食安全是“国之大者”。国家提出“大食物观”,以更好满足人民美好生活的需要,“大食物”涵盖羊、牛、猪等,这是“粮食安全观”的重要内涵。鄂托克前旗树牢这一“大食物观”。使“大食物观”的表现从数量到质量的提升,从单一品种到多种食物结构的互相支撑。

张红宇会长在演讲时称,当下鄂托克前旗正是农牧业发展的最好时期。笔者在演讲中认为,不仅仅是农牧业,鄂托克前旗的工业(新能源)同样是发展的最好的时期。

《人民日报》海外版曾刊载笔者文章《一个自治区的“旗”,何以同时拥有四个百亿开工项目》。笔者以为不久前召开的中央财经委员会会议强调,建设现代化产业体系要“坚持三次产业融合发展,避免割裂对立”。鄂托克前旗的“两个最好时期”,投射三次产业并不是“此消彼长”的一块蛋糕,而是在相互融合之中做大蛋糕。

笔者观察制造业的发展既需要以农业为基础,也需要高水平服务业的赋能;生产性服务业也好,生活性服务业也好,又无不依托于一个发达的工业体系。“两个最好时期”互为动因,相互支撑。

(袁清,央媒评论员,研究员,战略营销专家)