8月9日中共盐城市委八届三次全会召开,盐城市委书记徐缨代表市委常委会作了《竞逐新赛道 勇当排头兵 以实际行动迎接党的二十大胜利召开》的报告,全会提出建设绿色低碳发展示范区,打造绿色生态之城、绿色制造之城、绿色能源之城、绿色宜居之城的目标任务。让“国际湿地、沿海绿城”展现更加动人的生态魅力和发展活力。

经济学所述,某一经济体的发展一般要经历“马尔萨斯均衡”,经济赶超(产业革命)、卡尔多典型事实下的经济增长(新古典增长)和新经济分叉(内生经济增长)等不同阶段。“绿色生态之城、绿色制造之城、绿色能源之城、绿色宜居之城”的四个“绿色盐城”,凸显盐城资源禀赋和内生经济发展的竞争优势。

四个“绿色盐城”作为盐城新的目标任务,窥见其城市发展的创新意涵。将“生态之城”“制造之城”“能源之城”“宜居之城”,全部冠以“绿色”前缀,体现“绿色统领”和“绿色优先”。四个“绿色盐城”它们间互为感通,相互支撑,它所形成的这一综合“绿色概念群”,厚实了经济学的“帕累托最优”。

绿色发展理念突破了传统经济的概念。大家知道西方经济学理论仅仅从产业和技术的角度研究发展,对于一个城市的绿色发展理念,特别是盐城最新提出的这一“绿色概念群”,可以说进一步丰富了城市发展的内涵和外延,涵盖城市的历史观、价值观、发展观、管理观等诸多领域,跨越微观、中观和宏观的多个层次。

“绿色生态之城”,笔者理解它是创新生态环境治理体系和治理能力的现代化建设,将生态红利转化为政治学、经济学、社会学、社会学哲学的多元价值。即厚植经济高质量发展的政治学、集约内涵式的经济学、自然—技术—社会关系的社会学、共享共存文化学、人与自然天人合一的哲学。“生态优势”何以转换为“经济优势(胜势)”?国际上许多流派的理论,如库兹涅茨曲线、稳态经济理论等或缺乏落实方法论。“绿色生态的多元价值”,是对自然规律、经济规律和社会规律的掘进整合,它跳出了自然环境与经济发展“零和博弈”的怪圈,找到了其中的相互关系并互为转化的学理支撑。

100年多年前马克思、恩格斯《自然辨证法》《资本论》,就有“人与自然关系”的论断,然而人类在“工业化”“大发展”的阶段,人们似乎忘记了它。1962年生物学家蕾切尔的《寂静的春天》向我们发出警示。“绿色生态之城”,从一个侧面回答了经济与生态在演进过程中的相互关系。

“绿色制造之城”,它是一个新增长逻辑,剖析这一新增长逻辑,我们看到了与物质生产过程并行的,还存在绿色、创新、科技的生产过程。“竞逐新赛道, 勇当排头兵”,盐城选择用绿色制造这一“新赛道”,可谓是融合传统资本的一种崭新力量,强调绿色制造、科技赋能对经济增长贡献,扬弃了“新古典经济学“将技术作为“黑箱”不去深究,以绿色、科技、创新来提升生产效率,改变原有的生产函数。

制造业是立国之本、兴国之器、强国之基、富国之源。绿色制造是在绿色作为重要生产要素背景下的一种泛在连接、弹性供给和高效配置,其内涵已由单一的要素投入产出,拓展到“结构特征、融合创新、空间形态”等维度。它不仅仅体现了产业经济建设的速度,更是一种数量和质量的“两维度支撑”、地理和内生的“增长极外溢”、生态和发展的“高质量图景”以及价值和精神的“新治理表达”。

“绿色能源之城”,盐城加快推进风电全产业链布局和光伏产业的集群化发展。这是策应《江苏沿海地区发展规划(2021—2025 年)》 ,建设重要绿色能源之城,强化能源安全高效绿色供给,统筹建设海上风电、沿海LNG接收,支持探索海上风电、光伏发电的融合发展。

打造新能源产业集群,盐城推进风电全产业链布局和光伏产业集群化发展,建设盐城国家级海上风电检验中心,瞄准打造具有全球影响力的新能源产业基地,加快突破光伏产业关键技术,实现产业链自主可控,研究风电制氢储能,推广新能源应用,建设新能源应用示范城市。

“绿色宜居城市”,黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)列入《世界遗产名录》、盐城黄海湿地遗产地生态修复案例被 2021 年全球生物多样性大会评审为 "100+ 全球特别推荐案例 "、盐城6月份又获得“国际湿地城市”,这些生态建设和荣誉,业已成为盐城绿色宜居的底层逻辑。

全球公认的“三大生态系统”(海洋、森林、湿地),盐城“三者叠加”,去年底盐城东台条子泥入选生态环境部 "2021 年美丽湾滩优秀案例 ",成为青岛灵山湾、秦皇岛湾北戴河段等一样蜚声全国四大美丽海湾优秀案例之一,且又有“生物多样性”和“世界遗产地”加持,《人民日报》海外版3次给予跟踪报道。这些生态禀赋是弥足珍贵的宜居条件。

观察四个“绿色盐城”,笔者发现它还强调了“经济关系”之上的“生产关系”。经济发展不仅仅是物质财富的生产方式,还有着人—美学—社会多层面的价值再生产。“生产关系”的人格化存在,愈益体现“生态式世界观”。它以相对论为基础,将社会看作一个有机体。“机械式世界观”看问题是线性的和单一的,“生态式世界观”看社会是循环的和系统的,“生态式世界观”求取动态平衡,强调可持续发展。

(袁清,央媒评论员,研究员,战略营销专家)