——郑州分公司安全生产监管纪实

深秋时节，稻禾归仓。近期，郑州分公司安全生产监督管理部也对今年以来获得的荣誉作了次盘点，一盘点还真可观，截至10月底，已获国家级文明工地2项，省级安全文明工地15项，市级安全文明工地6项，提前两个月超额完成全年安全生产创优指标。

“我们能取得这个成绩，除了领导重视，严格落实安全管理‘一岗双责’外，跟盯紧‘强体系、夯基础、抓创优’的安全管理总体目标，注重安全创优均质化，铆足劲抓实抓牢全员安全监管有直接关系。”郑州分公司安全总监汪轩说道。

在公司2021年第一次安委会（扩大）会议上，公司领导明确要求各级安全管理部门，严格落实新《安全法》，围绕公司“完美履约深化年”工作主题，以安全生产三年专项行动为主线，按照“强体系、夯基础、抓创优”的总体目标，秉承“从根本上消除事故隐患”的指导思想，牢固树立安全发展理念，坚决落实安全生产责任，紧抓基础管理能力提升，持续构筑三级安全监管堡垒，以保障公司安全发展。

分公司安监部坚守“执行不打折扣”的作风，根据公司构建的“1+1+1”（1本《安全管理制度》，1本《安全管理操作手册》，1本《安全标准化图集》）安全制度体系，对分公司安全管理制度进行了梳理优化，编制了《安全内业资料标准化操作指引》，精简了业务流程，实现了安全策划书审批等3项业务流程线上化，提高了一大半工作效率。

为强化安全管控，郑州分公司的所有在施项目均按照政府及上级单位双体系制度，完善了双体系建设，成立了双体系建设领导小组，制定了相关制度和规定。

郑州分公司有60多个在施项目，主要分布在河南省的多个地市，为强化对一些项目相对分散的片区安全生产监管，分公司设置了区域安全总监，统筹管理区域内安全工作，由此形成了分公司安监部、区域安全总监、项目安全部等三个层级互动的大安全监管体系，并大见成效。例如，濮阳区域安全总监杨艳江，在了解到碧桂园铂金时代项目安全负责人因资历较浅，对项目前期搭设悬挑架的安全监管尚“心里没底”，就赶到这个项目，对悬挑架搭设过程中的安全管控重点和难点进行指导；他还主动对区域内的安全员进行安全培训，提高他们的业务能力。经过两年努力，濮阳区域的安全员水平整体有明显提升，安全管理形势平稳

“咱们分公司总部安监部的人员今年也分区域挂点项目，我们要求大家每月都必须到挂点项目进行帮扶、指导，对重大安全隐患进行跟踪督办。”汪轩说，“这样做，就是为了强化分公司总部安监人员的责任心，深入一线搞安全管控，不当‘办公室将军’。”

在安全生产管理中，尽管实施的是全员责任制，但郑州分公司安监部从实践中认识到，抓住“关键少数”，更能收到事半功倍的成效。而项目（区域）安全总监和安监部负责人，无疑便是这“关键少数”的主要成员。

为确实从分公司千余名员工中选拔出能担大任的安全监管“小雁阵”的“头雁”，郑州分公司于今年3月组织了安全管理系统年度人才晋升选拔，有6名员工被提拔为安全总监，7名员工晋升为部门经理。

追寻这些被重用的“头雁”的工作业绩，那都是“杠杠”的。例如，项目安全总监杨高维，2016年参加工作以来，先后在郑州港区七标一号地、开封中南林樾、禹洲嘉誉府3个项目从事安全管理工作，所在项目要么获得省级安全文明工地称号，要么获得过河南省土木建筑科学技术奖（建设安全）。2019年3月，入职不到3年，杨高维就担任了开封禹洲嘉誉府项目安全负责人，得益于他的爱岗敬业，注重发挥团队作用，项目安全管理多次获得甲方第三方飞检区域第一名和公司季度检查第一名的好成绩；开封禹洲嘉誉府项目还相继获得市文明工地、市五星级工地、省文明工地、河南省土木建筑科学技术奖等荣誉。在部门经理选拔考试中以综合成绩第一名胜出的张国涛，在郑州港区二标工作时，始终盯紧安全监管的“严细实”，协助项目部领导做到了全员抓安全，为项目部先后赢得了市级、省级、国家级安全文明工地称号。

“这些安全管理骨干被提拔重用后，都成了独当一面，又能带领大家展翅远飞的‘头雁’。”汪轩欣喜地说道，“这样，我们的工作就好开展多了。”

在重点抓好安全系统“关键少数”人才的培育选用的同时，郑州分公司对基层安全管理骨干的业务能力和综合素质提升也常抓不懈。今年以来共组织开展了6次危大工程、大型机械设备等“理论+实操”形式的安全专项培训，累计培训安全管理人员330人次；开展安全教育培训1900余场次，培训作业人员25000余人次；组织各项目开展《职业病防治法》宣传周、《防线》系列以及《生命重于泰山》安全警示教育活动660场次，14600余人次参加了教育活动。

在日常安全监管工作中，郑州分公司建立了“日上报、周通报、月总结”的常态化监督管理机制，持续开展安全员每日巡检上报，针对发现的重大安全隐患，及时下发督办函跟踪督办，促使隐患快速整改到位。

郑州分公司还建立了常态化的“周主题”检查模式，要求项目经理带队开展安全主题检查，督促项目部落实全员安全生产责任，促进其排查整治现场安全风险隐患。与此同时，分公司对所有在施项目实行月度检查全覆盖，以查代训，帮扶项目排查整治现场安全风险隐患，跟踪督办重大安全隐患。每次检查完毕，立即下发检查通报，对项目的安全亮点进行表扬，对存在问题细究缘由，立行立改。

为持续深入开展“行为安全之星”活动，树立起安全生产“身边的榜样”，郑州分公司还印发了《关于进一步推进“行为安全之星”活动开展的通知》，明确了“行为安全之星”活动开展形式，资金来源等。今年，累计发放表彰卡5805张，评选行为安全之星527人，平安班组219个。通过正向激励，提高一线作业人员的安全意识。

此外，郑州分公司还十分注重借助科技设备和科技创新，用先进的科技手段为安全生产提供坚强支撑。各区域以标杆项目为引领，持续引进、推广临边洞口报警系统、智能安全帽系统、智能机器人、风控沙盘、VR教育一体机等先进安全设施设备，着力打造智能化安全文明工地。今年以来，新乡建业世和府项目、漯河建业花园里项目均举办了市级观摩会，长葛建业、南召建业项目开展了3次县级安全观摩。

谈起获得全国AAA级安全文明工地的体会，中海悠然苑项目安全负责人樊中洁说道：“安全管理其实没捷径可走，就是继承传统经验，严格执行安全管理制度，按上级要求，再结合项目特点，用创新手段为安全生产多加几道防护墙。说到底，还是靠高度的责任感，依法依规，用情用心用力用智实干。”

“嗨，他说的可对！”汪轩对樊中洁的这番安全管理真经很赞同，他进而强调，“看来，盯紧‘强体系、夯基础、抓创优’总体工作目标，我们是干对了。下一步，我们还要不断提升均质化安全管理水平，为分公司高质量发展提供安全保障。”（王来青  樊中磊）