什么是智慧城市

　　“智慧城市”在广义上指城市信息化。即通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合城市信息资源、建立电子政务、电子商务、劳动社会保险等信息化社区，逐步实现城市国民经济和社会的信息化，使城市在信息化时代的竞争中立于不败之地。

　　智慧城市将人与人之间的P2P通信扩展到了机器与机器之间的M2M通信；通信网+互联网＋物联网构成了智慧城市的基础通信网络；并在通讯网络上迭加城市信息化应用。

　　为什么要发展智慧城市

　　智慧城市的热潮很大程度上缘于政府的推动，智慧城市的营造正成为全球城市之间竞争的基础要件之一，是证明一个城市信息化水平的“名片”、是保持城市竞争力的重要手段。

　　城市民生、城市经济、城市政务等要素的和谐发展，是智慧城市建设的内在动力。

　　实现“城镇化”和“美丽中国”的重要手段

　　对全面提升城市化发展质量和水平、促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展具有重要意义。

　　中国智慧城市建设

　　2013年1月29日，住房和城乡建设部公布2012年度国家智慧城市90个试点名单，其中有37个地级市，50个区（县），3个镇。

　　2013年8月5日住房和城乡建设部公布2013年度国家智慧城市103个试点名单，其中市、区83个，县、镇20个，同时增加2012年度9个试点。

　　国开行将在“十二五”的后3年内，提供不低于800亿元的投融资额度支持中国智慧城市建设。

　　国内智慧城市建设遇到的问题

　　缺乏有效规划，重复建设：信息化全局工作缺乏有效的规划，导致部分重复建设。

　　信息孤岛现象严重：各部门、各行业都在信息化，但不能连接起来发挥综合效应。

　　缺乏完整、科学的标准体系：缺乏统一的城市信息化标准体系，不同部门组织制订的信息化标准之间不协调。

　　缺乏合适的运行管理模式：缺乏科学、实用的城市信息化建设的总体框架，缺乏适合不同类型城市使用的建设与运行模式。

　　智慧城市需要构筑丰富的应用

　　智慧城市将“P2P的无限沟通”带入“M2M物联时代”，打造智慧政务、智慧产业和智慧民生。

　　智慧城市将通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合城市信息资源、为市民提供无处不在的公共服务，为政府公共管理（市政监控、智能交通、电子医疗、数字旅游、城市安全等层面需求）提供高效而有竞争力的手段，为企业提升工作效率，增强产业能力，最终使城市在信息化时代的竞争中立于不败之地。

　　智慧政务

　　围绕贯彻国家信息化战略之电子政务战略行动计划和国家电子政务总体框架，强化资源整合、信息共享和业务协同，推进无线电子政务工程，构建移动政务平台，提高政府的执政能力和服务水平，促进服务型政府的建设。

　　以政务信息资源开发利用与共享为核心，以关键业务应用系统建设为重点，以网络与信息安全体系建设为保障，推进无线电子政务，加强基础数据资源、政务信息资源建设，推动部门间信息共享和业务协同。

　　电子政务是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网和无线网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。

　　应用价值

　　*转变政府职能，从“管理主导型”向“服务主导型”。

　　*提高效率，精简机构。

　　*提高政府透明度及政务公开，加强廉政建设。

　　*加强行业管理和规范。

　　*科学决策，提高执政的水平。

　　*加强政策宣传和民众教育。

　　应急指挥

　　政府应急指挥平台综合应用Internet、无线集群、GIS、卫星通信、音/视频、数据传输与交换、决策支持等多种技术。调用、组织多部门、多行业、多层次的已有系统和信息资源，实现对突发事件处置全过程的跟踪、指挥。保障对相关数据采集、危机判定、决策分析、命令部属、实时沟通、联动指挥、现场支持等各项应急业务的响应，快速、及时、准确地收集到应急信息，为政府的科学决策提供有效的信息支持。

　　智慧产业

　　我们正处在一个大变革的时代，作为推动时代发展动力的数字产业，不仅为我们的世界贡献不断贡献着新奇的技术、产品、观念，而且其产业发展也孕育着暴风骤雨，其产业格局正经历着有史以来最重大的变化。

　　新的技术模式正在开启数字产业的新时代，数字产业的新时代将彻底改变我们的社会和生活模式。

　　数字产业带来的科技的创新对经济的复苏发挥着首要作用，为保增长，保就业，保稳定创造和谐社会发挥关键作用。

　　智慧景区

　　景区已经从开始的内部信息化走向互联网，从单纯的信息管理走向以服务为本的协同一体化服务，做四上（到手上，桌上，车上，路上）全程服务。游客或用户在任何时间，地点通过咨询平台、手机等便可查看信息或咨询、旅游、商务会议，将景区旅游、历史文化教育、学习、工作、咨询等等融合一体，最终形成以公众服务为核心的一体化景区数字中心。

　　智慧物流

　　随着电信行业的转型和国家政府对物流信息化的推进，物流信息化行业市场日趋成熟。面对物流企业需求多样化、灵活多变、快速响应等需求，传统的物流行业业务系统对客户关系管理，车辆调度、定位、跟踪等工作很难做到定向有效。

　　随各种信息化技术的成熟与广泛应用，智慧物流解决方案基于无线网络、移动终端、PC终端的应用托管和平台服务，为物流相关企业提供语音、数据与多媒体应用相结合的“一站式”综合信息化服务。

　　应用价值

　　*无论发货还是接货都通过登录网站就可以轻松搞定。

　　*待运送的货物和空闲车辆的信息，以货架的形式展现给最终用户，使企业的各类需求得到最及时的帮助。

　　*对于有定期发货需求的企业，允许物流公司设定固定的排班送货，减少重复操作。

　　*企业不再需要为找物流、找货源、找车辆等琐事烦恼，智慧物流系统可提供“Stop-here”的一站式服务。

　　智慧巡检

　　智慧巡检是针对电信运营商、能源行业等管线巡检的新管理模式，利用数字化、信息化的措施来解决运维部门在运维巡检管理中监督困难的问题，针对施工工程的管理、日常运维巡检的管理、故障发现及上报处理流程等，通过手机现场拍照录像，进展、故障及GPS坐标上报，GIS地图服务，工作流程处理等手段，辅助运维人员来进行监督管理，从而提高运维管理的效率。

　　应用价值

　　*通过GPS定位，实现自动考勤，避免巡检员缺勤。

　　*支持轨迹方式设定巡检路线，避免巡检员漏检。

　　*巡检问题精确上报，避免慌报、误报，为运维部决策提供支持。

　　*为管线问题排除提供复合依据

　　智慧民生

　　随着通信技术，互联网技术，物联网技术的成熟与广泛应用，科技改变生活已经渗透到我们生活中的各个领域。

　　在通信领域已手机为例，目前中国手机用户达到6.49亿，手机通话，短彩信，手机上网，手机客户端软件的各种应用已经彻底改变人们的日常沟通。

　　在互联网领域，目前中国网民已达3.38亿人，其中宽带网民3.2亿人，随着互联网搜索引擎，门户网站，虚拟社区，电子商务等多种应用，人们日常生活习惯已发生巨大变化。

　　智能家电，远程抄表，远程教育，远程医疗，视频监控等应用已深入人们日常生活，使人们的生活更加方面快捷，丰富多彩。

　　科学技术的发展与应用，给人们的生活带来日新月异的变化。

　　智慧医疗

　　智慧医疗解决方案致力于为运营商打造个人健康管理的服务平台，为终端用户和医疗机构之间搭建起沟通的桥梁。

　　平台的一侧整合现有的医疗资源，提供专业医疗健康服务；另一侧是终端用户，他们可灵活地通过无线或有线的方式接入，实时获得各种医疗服务。

　　运营商充分利用其网络资源和社会影响力，支撑该平台的运营。通过信息化手段，该平台将支撑起丰富多样、跨地域、实时的医疗健康服务，如慢病管理、紧急救助、孕婴保健、区域医疗等等，从而优化医疗资源布局、缓解“看病难”的问题。推动从治疗到预防的医疗模式转变。

　　应用价值

　　*改善生活质量降低医疗费用。

　　*提高医疗效率从治疗到预防。

　　智慧社区

　　智慧社区应用场景：

　　公用通道及电梯闭路电视监控系统能不间断监视各部位的情况。

　　小区内部环境的监控，保证小区环境的整洁，及时发现非小区业主长期无故滞留。

　　周边防范对人员的非法进入及时报警。

　　可视对讲提供住宅小区住户与来访者的音像通讯。

　　应用价值

　　*分布存储，异常情况自动将相关视频数据传到报警中心。

　　*对小区周边设置智能分析规则，提早发现可疑人员。

　　*可视终端能存储近期内的可视对讲的音像记录。

　　*与小区周界报警系统联动控制。

　　北京汇力思迪科技发展有限责任公司

　　北京汇力思迪科技发展有限责任公司，是在北京科学技术研究院指导下成立的国家自主创新示范区试点单位、股权激励改革试点单位，一直致力于智慧城市建设的研究，提供智慧城市咨询规划、解决方案与项目实施。为政府和企业提供高新科技成果转化平台，组织参与国家重大科技项目。公司以北科院等协同单位的科研成果为基础，实现数字城市网格化、城市管网系统智能化，以及对城市运营中的应急预案、安全生产、电子政务、新能源应用、垃圾处理、对外展示等提供优化解决方案，促进区域及城市创新化、智能化、绿色化建设。公司以自有的“城市运行信息分析与管理平台”核心技术为基础，联手国家大型科研院所和企业，构建综合战略联盟。运用大数据分析管理的思想，建设“管线综合信息管理系统”、“智能社区管理系统”、“政务协同办公管理系统”等智慧城市应用，形成智慧城市功能体系。通过合作共赢，公司将不断的为用户提供最优化的产品和持续服务，助推智慧城市的建设和国家科技发展。

　　企业使命：科技促进和谐民生

　　企业目标：优化政企管理模式、提升民生幸福指数、促动区域综合发展、打造产业链群平台

　　企业价值观：汇力创新共赢

　　一、资源对接

　　公司组织、参与国家重大科技项目；为组织发展提供咨询，为政府与产业互动提供平台，提供区域规划、园区规划等服务，为智慧城市建设、绿色生态城区实施建设等提供服务。

　　同时公司积极与国际学术机构进行学术对接，开展一系列国际学术交流活动，推动中国学术国际化，同时帮助组织拓展国际市场及国际融资渠道。

　　二、服务内容

　　公司持续关注政策、产业和地区经济可持续发展，为各级政府部门提供城市（区域）运营战略一体化解决方案，建立战略咨询——产业咨询——空间规划——投资咨询——项目管理全流程及各阶段项目服务。

　　区域规划

　　区域产业发展规划

　　产业规划是在明确的区域（镇域、县域及以上）范围内，立足当地的资源与条件，充分结合外部环境及产业发展现状与趋势，综合运用各种理论分析工具多方面论证，对当地产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等方面做出科学规划，理清发展次序，合理进行空间布局，形成完整的产业体系。

　　区域发展战略研究

　　区域发展战略是对区域整体发展分析、判断而做出的重大的、具有决定全局意义的谋划。它的核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。区域发展战略研究主要解决制定战略的依据、战略目标、战略重点、战略方针和战略措施等关键问题。

　　区域可持续发展研究

　　区域可持续发展是在资源最小利用的前提下，充分考虑经济建设与人口、资源、环境之间的协调问题，使区域经济朝更富效率、稳定和创新等方向演进。通过区域可持续发展研究促使区域不断地追求高数量和高质量的社会经济和技术产出，长久地维持自身的稳定，巩固其在区域体系中的地位和作用。

　　区域协调机制研究

　　区域协调机制是一套从目标内容到实际操作的完善体系，具体包括区域协调发展的根本目标、协调内容、协调主体、协调手段和协调程序等方面。对区域协调机制的研究主要为了更好的促进区域内部和谐及区域外部共生，实现区域内外优势互补、整体联动的经济、社会、文化和生态可持续发展格局。

　　区域创新系统构建

　　区域创新系统是在一定的地理范围内，与区域企业的创新投入相互作用的创新网络及制度的行政性支撑安排。通过对区域创新系统的构建，鼓励并支撑区域内的企业充分利用地域范围内的社会关系规范价值和交互作用等形成特殊形式的社会资本，增强区域创新能力和竞争力。

　　区域产业体系研究

　　区域产业体系主要研究某一区域内三大产业构成情况，深入挖掘并优化产业结构，拉动一产、带动二产、提升三产，加速构建区域新型经济体和现代产业体系，提升区域应对经济波动的能力，充分利用虚拟经济的方法筹集发展与建设资金，强化区域核心竞争力。

　　区域空间布局与优化

　　区域空间布局与优化是经济社会发展规划的重要内容，它包含区域某一空间的整体功能分区、重点项目布局与优化、产业链协作布局与优化、建设周期布局与优化等。一个区域空间布局的优劣，决定着经济素质的高低和综合实力的强弱，是决定经济能否实现持续、快速、健康发展的关键。

　　区域重大项目可行性论证

　　项目可行性论证创造的知识与信息量在整个项目运作中占有相当大的比重，项目可行性论证阶段在时间维上对应于项目全过程中的规划阶段，在逻辑维上对应于项目全过程中的问题提出、建立评估指标体系以及项目分析三个阶段。区域重大项目可行性论证相关报告分为项目可行性研究报告、项目评估报告、商业计划书、投资价值分析报告等几类。

　　园区规划

　　园区发展战略规划

　　园区发展战略规划是从园区集聚的基本态势出发，运用产业集聚等理论，阐述园区产业集聚面临的问题与对策，概括国外相关园区的运作机制和国内相关园区的运行模式，针对园区基础设施、产业结构、招商引资、人才集聚等问题，规划设计出相应的发展目标、战略定位、发展路径、任务对策、空间布局和保障措施等。

　　园区招商与推广方案

　　园区招商与推广是基于园区发展取向的合理定位，以园区发展的比较优势为主要依托，借助当地比较优势和合理的战略定位，围绕园区的产业体系和发展规划，一方面引导布局分散且具有一定投资能力的企业集中到园区，加强资本积聚，培育产业集群，另一方面加强宣传推广，打造品牌优势，提升区域综合竞争力。

　　文化创意产业园规划设计

　　文化创意产业园是一系列与文化关联的、产业规模集聚的特定地理区域，是一具有鲜明文化形象并对外界产生一定吸引力的集生产、交易、休闲、居住为一体的多功能园区。通过对园区的有效规划设计，优化提升文化艺术、创意设计、动漫游戏、数字内容等产业，形成一条集生产——发行——消费产供销于一体的文化产业链。

　　投融资服务

　　投资价值分析报告

　　投资价值分析报告是国际投、融资领域投资商确定项目投资与否的重要依据，主要对项目背景、宏观环境、微观环境、相关产业、地理位置、资源和能力、SWOT、市场详细情况、销售策略、财务详细评价、项目价值估算等进行分析研究，反映项目各项经济指标，得出科学、客观的结论，对投资项目的价值进行全面的分析评价。

　　项目投融资对接

　　通过对相关项目的融资模式与发展趋势的分析研究，探寻适合企业的投融资模式的创新之路，推荐优秀的融资项目，为企业发展提供更多的商业模式与投资机会，并为优秀项目与风险资本、投资基金搭建交流对话的平台，将优秀的产业项目与资本成功对接，从而获得资本的再次积聚，为项目实现以及企业的战略发展提供强大的财力与物力支持。

　　课题研究服务

　　借鉴产业集群、县域经济发展、生态经济综合体、政府管理等领域的相关理论与现实案例、数据等综合分析，探索区域经济（县域经济）通过新型城镇化、产业集群化实现跨越式发展的可行性和必要性，深入治本之道，提供系列化解决方案。

　　城市运行信息分析与管理技术

　　随着城市的功能日趋多样化、复杂化，为了保证城市正常、稳定、协调的运转，就必须全面地了解城市各方面的运行情况。通过对城市的各个系统运行状况进行“监测”，随时掌握城市各个方面的情况，及时、准确地掌握城市运行情况，并按照城市发展的规律实现对城市运行的有效“控制”，是城市发展的客观要求，也是加强城市管理的重要内容。

　　建立城市运行信息分析与管理系统主要包含以下几个方面：

　　（1）城市运行监测指标信息采集：依据城市运行系统特征，建立全面反应城市运行系统运行状况的指标体系，包括能源和水保障、交通组织、通信保障和信息安全、大气治理、市容环境、市场供给、旅游接待、文化体育活动、公共卫生、安全生产、社会治安、防灾减灾等12个大方面。

　　（2）城市运行地理信息与视频监控功能：对场馆信息、交通枢纽、重点公园、避难场所、急救站、燃气调压站、积水点等重要场所、地点的地理信息展示；开发与相关委办局所有的视频摄像头连接功能，可以查看任意摄像头的视频监控图像。

　　（3）城市运行综合分析模块：在对城市运行、网格化城市管理、地下管网事故案例等数据特征研究的基础上，实现专项分析、关联分析、统计分析等功能。

　　“城市运行信息采集与分析”、“信息化城市管理统计分析工作方案设计”技术在北京奥运期间形成综合分析报告日报60多期、周报9期，经过了奥运会、残奥会期间城市运行监测工作的实际检验，奥运期间在保障城市整体或某个行业、区域的安全运行方面起到积极的作用，进而有效促进城市的和谐发展。

　　城市公共设施运行风险评估技术

　　城市公共设施是维系城市运行和城市功能正常发挥的基础，通常指为市民提供公共服务产品的各种公共性、服务性设施，如城市地下管线、燃气设施、供热设备等公共设施。

　　城市公共设施运行风险评估技术是以城市公共设施为评估对象，对其运行过程中存在的风险进行系统识别，科学分析风险发生的可能性与后果，在综合考虑城市公共设施风险承受能力和控制能力的基础上，评估其风险级别，并确定对策及风险控制措施。该技术以发现问题和解决问题为核心，以预防和减少增量风险，消除或控制存量风险为目的。

　　主要技术特色：

　　>多环节、多因素耦合的综合风险分析方法。

　　>科学、系统、全面的致灾因子及机理分析。

　　>风险承受能力及控制能力影响分析。

　　>多层面、多角度细化风险后果。

　　>城市公共设施运行风险评估模型。

　　>城市公共设施运行风险地图。

　　城市公共设施运行风险评估是一个系统的、科学的、动态的、规范的全面风险管理过程。城市公共设施运行风险评估技术的应用，可以增强城市运行和应急管理能力的前瞻性、预见性、主动性和针对性，保障城市安全、高效、有序运行，促进城市安全、稳定、和谐发展。

　　依托此项技术承担了“新中国成立60周年庆祝活动期间北京市燃气、供热及城市地下管线风险评估与控制工作”及“国庆后勤服务保障专项风险评估与控制工作”。为保障国庆庆祝活动顺利进行提供了重要支持。

　　*新中国成立60周年庆祝活动期间北京市地下管线事故风险评估与控制工作。

　　*新中国成立60周年庆祝活动期间北京市供热事故风险评估与控制工作。

　　*新中国成立60周年庆祝活动期间北京市燃气事故风险评估与控制工作。

　　*国庆后勤服务保障专项风险评估与控制工作。

　　风险评估技术及相关应用成果得到了政府领导和业内专家的一致好评。此项技术从目前实际需求出发，着力解决城市公共设施运行管理的实际问题，对于提高城市公共设施的运行水平具有良好的推动作用，具有较好的社会效益与经济效益。

　　三、战略合作

　　公司在与国家发改委、国家工信部、科技部、国务院城乡一体化管理办公室等部委指导支持下，为政府和企业提供服务工作。同时，我公司积极参与区域产业规划服务，与住建部建筑科学研究院、大唐高鸿等组成战略平台，推进产业发展。

　　四、专业团队

　　公司始终以推动政府转型、社会发展为己任，以强烈的社会责任感和使命感，以勤勉严谨的研究态度，数年如一日秉持良好的职业操守，在国际和国家高层人士及专家的大力支持下，圆满完成各级政府和企业委办的工作和任务，赢得了国家政府机关和社会各界及业内人士的高度评价。

　　五、交流联络

　　网址：www.hlcity.org

　　电子邮箱：hl@hlcity.org