邗江区，作为扬州市区中面积广、人口多、实力强、潜力大的强区，享有"渔米之乡"、"压力机之乡"、"建筑之乡"、"衬衫王国"等美誉。区内主要重点税源单位，尤其是排名前20位纳税大户的税务工作，均由扬州市邗江地方税务局第三税务分局负责。近年来，该局务实创新，勤勉工作，唱响了一曲基层税务部门为国聚财、服务经济发展的壮丽凯歌。

　　"群雁"高飞"头雁"带

　　大凡一个优秀的集体，都有一个优秀的领头人。他们身体力行、率先垂范。扬州市邗江地方税务局第三税务分局局长兼党支部书记赵士祥就是其中的一个。

　　采访中，我们了解到，赵士祥长期奋斗在地税工作一线，在他的人生履历中，"敬业、争优"永远不是一句空洞的口号。1998年，他调任至邗江区地税局杭集分局，带领全局苦干实干，一举拿下江苏省"文明单位"这一分量极重的荣誉。2003年，他担任邗江地税局蒋王分局局长兼党支部书记。期间，该局也顺利建设为"全国税务系统青年文明号"、"江苏省文明单位标兵单位"……

　　是金子到哪里都会闪光发亮。2010年，赵局长转任三分局"一把手"。据了解，三分局是邗江区重点税源局。但由于历史原因，该局综合发展相对落后，与担当的重要职能产生匹配反差。赵士祥接手工作后，励精图治，以局为家，用他一贯的表率作用逐步影响这个集体。

　　"赵局长曾开玩笑说，两天不开会，身上就作痒"，这是三分局很多人都熟悉的诙谐段子。赵士祥经常组织开会，但他开会却不空谈，而是时刻不忘将工作方法、工作思路以会议的方式传达给每一位同仁，充分利用开会来解决实际问题、提高工作效率。

　　"在赵局长的影响下，尚行争先的风气让我们每一个人深受其益。"这是三分局副分局长储秋萍在内许多人的心声。赵士祥还注重发挥军转干部的政治优势，同时提高他们的业务技能，适应地税工作的新要求。

　　三分局党支部副书记丁康政说："立身要高一步，处事须退三分，这是赵局长说得最多的一句话"。正是这样的"领头雁"，带领三分局逐步走出了平庸，跨向了先进队列。

　　扶强百业利民生

　　地税部门承担的职能是为国聚财，服务经济发展。该局在行使职能的同时，全心全意为企业服务。"让纳税人百分百满意"，是该局的响亮口号，也是该局在创建扬州市地税系统"青年文明号"活动中追求的目标。他们以纳税人需求为引领，以"百分百"满意为追求，以开拓创新为动力，带来了内促管理、外赢满意的喜人变化。

　　该局辖区内重点类税源为房地产业、建筑业与饮食业等。针对不同业态的具体情况，该局给予倾力扶持，他们的优质服务得到了纳税企业的一致好评。

　　香港三盛地产集团曾荣获"中国最具影响力企业"、"中国值得尊敬的房地产品牌企业"的称号，其在邗江投资的三盛国际广场项目一经启动便吸引了扬州市民的关注。该局将服务贯穿于三盛国际广场整个建设过程中，围绕"服务零距离，满意在地税"的工作要求，充分发挥职能优势，切实加强部门协作，努力为"特定项目"提供"特别服务"。

　　该局积极利用渠道优势，帮助企业自主创新项目"立项进笼"，以得到国家、省、市的资金投入和支持，给企业发展插上腾飞的双翼。扬州锻压机床有限公司获得国家科技扶持资金上千万元，就是其中典型一例。该公司董事长潘元虎介绍说："三分局将我们企业当自家人，和我们企业同呼吸、共命运，有这样的坚强后盾，我们有信心把企业做大做强，为地方的发展做出更大贡献"。

　　技能创新"脑手口"

　　人是生产力发展中最活跃、最积极、最关键的因素，税务人员综合素质高低直接影响着工作成效。邗江地税局第三税务分局围绕人员综合素质的提升，从源头抓起，其"脑、手、口"并用的特色活动成绩斐然。所谓"脑、手、口"并用，是指：

　　动脑，开展一项活动。该局在全体人员参加的征管形式分析会上，开展了"我为征管献一策"活动，大家各抒己见、积极建言。

　　动手，制定一套样本。该局按照上级局涉税审批业务流程规范，组织全体人员参与编写了一套规范工作样本。这套样本涵盖了征管、税政类的各项业务，体现了每个事项的工作目标、工作要求、文书使用等。此项工作实施以来，该局工作质量显著提升。

　　动手与动口，提高动手分析问题能力与口头表达能力。全局按月开展财务报表风险分析会，以分局辖区内纳税排名前列的重点纳税企业为分析对象，每月选择一家，具体分析企业资产变化、固定税源缴纳、成本利润变化等内容。通过讨论，税务人员的口头表达能力与分析问题能力大大提高，分局也能动态掌握纳税企业生产经营中的细微变化，并提供精致服务，培育税源，推进地方经济的持续、稳定、快速发展。(林爱民 瞿庭岭 李超)