（政策速递）
本报北京10月20日电 （记者 刘志强）近日，交通运输部颁布《出租汽车经营服务管理规定》（下称《规定》），从经营许可、运营服务、运营保障、监督管理等方面对出租汽车的经营服务予以规范。《规定》2015年1月1日起施行。
我国共有出租汽车134万辆，企业8000余家，驾驶员260多万人。针对出租汽车经营服务不规范等问题，《规定》作出了全面细化要求。
《规定》对一些原本模糊的服务内容进行了规范，其中包括：驾驶员应根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备；乘客携带行李时，主动帮助乘客取放行李；不得在车内吸烟，忌食有异味的食物；未经乘客同意不得搭载其他乘客。违反相关规定的驾驶员，将被处以警告或者50元以上200元以下罚款。此外，在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地不服从调度私自揽客的司机也将被处以500元以上2000元以下罚款。
《规定》还指出，出租汽车经营者应建立24小时投诉值班制度，接到乘客投诉后应及时受理，10日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。
近年来，“的哥”“的姐”的安全问题备受关注。《规定》明确，当乘客要求去偏远、冷僻地区或者夜间要求驶出城区时，驾驶员可要求乘客随同到就近的有关部门办理验证登记手续；乘客不予配合的，驾驶员有权拒绝提供服务。
此外，《规定》对于规范出租汽车经营权管理也进行了制度设计。一是明确经营权实行期限制，鼓励通过服务质量招标方式配置经营权。二是建立完善市场退出机制，要求与出租汽车经营权人签订经营协议，并与《出租汽车服务质量信誉考核办法》有效衔接，经营权到期后能否继续经营与其服务质量信誉考核结果挂钩，体现优胜劣汰导向。三是对于车辆经营权需要转让的，要求依法办理车辆经营权变更许可手续，重新签订经营协议，并明确经营期限为其剩余期限，提示经营风险。
《 人民日报 》（ 2014年10月21日 02 版）
