环保企业，更该赚良心钱（一周绿评）
孙秀艳
■环保行业企业具有公用事业属性，需要承担更多的社会责任，也需要更强监管，绝不能让集中治污变成集中排污
最近，沪深股市热情洋溢，券商、银行股带动大盘不断上涨。虽然环保板块热度没有那么高，但在坊间“水十条即将出台”“第三方治理文件将正式公布”等消息的刺激下，环保板块也顺势而动，一些环保股一度还创出新高。一家从事水务的环保公司将定向增发目标定为近80亿，创出创业板融资之最。
这些年来，环保问题引发公众普遍关注，大气污染、饮水安全、土壤污染引发的食品安全等事件时有发生。从中央到地方，向污染宣战不仅是吹响号角，一系列的治污工程已经全面推进。污染治理，需要大量的资金、技术、人才支撑。以去年9月发布、被称为“大气十条”的《大气污染防治行动计划》为例，据专家测算，投资可能高达1.7万亿元。未来，类似的“水十条”“土壤十条”由于涉及的面更广、治理周期更长、难度更高，预计投资额还要远超“气十条”。
环保投入的增加，给环保产业发展带来广阔的前景，治理工程必将创造更多商机。正是看到这样的潜力，许多股民重仓押宝环保概念股，不仅寄希望于股市有所斩获，客观上也以一己之力支持治理所需资金，为环境改善尽一份力。
追求利润最大化以回报股东当然是企业的目标，这无可厚非。但与其他行业不同，环保行业企业由于业务本身的特殊，具有公用事业属性，需要承担的社会责任绝不能等同于一般企业。一家普通企业如果偷工减料，其影响还相对有限，损失尚可估算。但一家污水处理企业如果偷工减料，为节约成本少加药剂，污水处理效果就会大打折扣，甚至直接导致出水水质超标。由于污水厂是把散在的污染物集中后处理，若有行为不当，造成的环境伤害比单一污染源的超标排放更大，更不好逆转。
从这个角度来说，环保行业企业需要更强监管，也更需要社会责任感，也就是更得赚良心钱。
然而，从目前的情况看，这两方面都存在欠缺。虽然集中污染处理设施比如污水处理厂、垃圾处理场、危废处理中心，都是当地甚至是国家级重点污染源监控企业，但在线监控设施不能包治百病，监管漏洞还有不少。去年10月，环保部公布的整治污染专项行动被通报的72家企业中，就有8家污水处理厂，集中治污成了集中排污。这么多的环保企业集体上了环保部的黑榜，也暴露出当地日常监管的不足。
另一方面，一些环保行业企业本身缺乏足够的环境保护意识，有的为节约成本，偷工减料，超标排污屡有发生；有些监测设备制造企业，自称环保板块，却与采购方沆瀣一气，用于在线监测的设备不是数不准就是出故障，给监管部门制造麻烦。对这样的企业，必须严厉打击惩处，不仅要罚款，情节严重者一定要清理出环保行业。
当前，环保行业正在大力推广第三方治理模式，专业的污染治理业务让专业公司来管，这个思路值得提倡，但这对环保企业提出了更高要求。值得欣慰的是，第三方治理模式在设计之初就明确提出黑名单制度，企业有污点，就会成为“黑户”。这也意味着，只有不断提高自身的治理水平和服务质量，才能获得更多商机。做良心企业，赚良心钱，今后将是唯一出路。
《 人民日报 》（ 2014年12月13日 10 版）
