合作共赢理念 催生“自贸之弧”（望海楼）
华益文
一周之内，中国与一北一南两个贸易伙伴宣布结束双边自由贸易区实质性谈判。11月10日、17日，国家主席习近平分别与韩国总统朴槿惠、澳大利亚总理阿博特见证了有关会议纪要和意向声明的签署。这是中国抓紧实施自贸区战略的重大进展，是合作共赢理念的阶段性成果。
韩国和澳大利亚是亚太地区的重要经济体，与中国互为重要贸易伙伴。从地图上看，中韩自贸区、中澳自贸区，连同已建成的中国—东盟自贸区、中国—新西兰自贸区，将在西太、南太形成一个“自贸之弧”。
“十年磨一剑”。从2004年11月中韩宣布启动自贸区民间研究算起，迄今正好10年。之后，民间研究、官产学联合可行性研究存在不少困难，不过双方达成自贸协定的愿望越来越强烈，自2012年5月双方宣布正式启动自贸协定谈判后，进展之快出乎许多人的意料，特别是去年和今年两国元首互访极大地推动了谈判进程。同样，中澳自贸协定谈判从2005年4月正式启动算起，至今也已近10年，谈判也经历不少艰苦过程。过去一年多时间里，在两国领导人和各界支持下，谈判进程明显加速。
要达成一个“全面、高水平、利益均衡”的协定，绝非易事。中韩之间，中澳之间，经贸上都有很强的互补性，同时各自都有敏感的行业、产业。每一个国家既要最大限度地维护本国利益，同时也要尽可能照顾到对方的关切和利益，免不了“讨价还价”，谈判过程中相互尊重，平等协商，寻求双方的共同利益，拒绝“零和”思维，以期实现共赢。这就是中方一直倡导的合作共赢理念的体现。从结果看，上述谈判实现了确保自贸协定“全面、高水平、利益均衡”的目标。
商谈建立自贸区，是中国对外开放战略的重要一环，也是中国对内加快改革特别是深化改革的重要一环。中国在加入世贸组织过程中积累的经验和获得的启示，给了自己更广泛、更深入、更快地与国际市场、国际资源、国际规则融合的信心。中国加入全球自由贸易旗手的行列，践行了合作共赢理念，收获了更多的国内改革红利，取得了更多的国际话语权，拉近了与更多贸易伙伴的关系，拓展了中国发展的战略空间，为地区和全球经济发展做出了更大贡献。
刚刚闭幕的北京APEC会议，宣布启动亚太自贸区（FTAAP）进程，中国为此做了不少推动工作。中国还在积极争取《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）在2015年底前结束谈判。中日韩自贸区谈判也已取得一定进展。中韩自贸区结束实质性谈判，有可能对中日韩自贸区加快谈判速度起到推动作用。中韩、中澳自贸区谈判的结束，对于尽早达成RCEP协定也是利好消息，并会对FTAAP进程提供新的推动力。这将是一种积极的“多米诺骨牌”效应。上述自贸进程完成之日，就真正打造成了一个“环太平洋自贸圈”。
习近平在澳大利亚联邦议会演讲时指出，站在新的起点和高度上，中澳应做相互信任的真诚伙伴、互利共赢的紧密搭档、心心相印的知己朋友和同舟共济的和睦邻居。这一愿望的核心内涵就是合作共赢理念，同样适用于中国与其他各国的关系。秉持合作共赢的理念，中国将会推动打造更多的自贸区、自贸区升级版，为区域经济一体化和经济全球化注入更多正能量。
（作者为国际问题专家）
《 人民日报海外版 》（ 2014年11月19日 第 01 版）
