调低增速适应“新常态”(人民时评)
张志
在刚刚结束的北京APEC会议上,习近平主席分析了中国经济“新常态”。相应的是,最近部分省份计划适度下调2014年以及“十二五”规划GDP增速预期目标。2014年仅剩不到两个月,2015年则是“十二五”收官之年。心平气和盘点手中的菜篮子,实事求是筹划来年的菜园子,尤需慎重。主动调低经济增速,正体现适应“新常态”的务实和担当。
今年前三季度,许多地方经济主要指标保持在合理区间,给人增添信心。但提质增效的拦路虎还在,一些传统工业偏重的地方,大型矿山打喷嚏,全省工业就感冒;冶金行业摔一跤,全省经济就瘸腿。由此,一些地方干部也认识到:要想继续维持过去的高速增长,不过是自欺欺人,打肿脸充胖子,甚至打了也“肿”不起来。尤其是当前,我们正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期,对于GDP增速,恐怕还需打开“不甘降”的心结,驱除“不敢降”的心魔,做好打持久战的准备。经济增速指标要与实际运行相协调,因地制宜调慢经济增速,是一种难得的理性。
“要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系”“不要简单以国内生产总值增长率论英雄”,中央反复打出这样的预防针,更主动调低增速指标,并指出这个速度是完成确定目标的底线,不要搞层层加码。实际上,继2011年GDP增速降至两位数以内的9.2%后,前年和去年均为7.7%。这是宏观调控的结果,更是在传递明确信号。
磨刀不误砍柴工。让经济发展合理降速,是为了提质增效。速度做减法,效益才可能做乘法。客观说,这一轮经济放缓,固然有外部因素制约,症结主要还在自身,粗放的发展方式遭遇外部的“气候变化”,矛盾容易激化。这就需要补补钙、强强心,多用“挖掘机”,少开“推土机”,走内涵式发展之路。淘汰病树,更新品种;修剪老枝,催发新芽。拳头收回来,蓄积新能量,打出去才更有力。这是战术调整,也是战略转变。
主动放慢脚步,有的干部顾虑,对上“不好讲”,对群众“不好看”,这种想法大可不必。老百姓并不关心数据多漂亮,他们关心的是实实在在的东西,有事做、有钱挣,上学方便、就医不难。民之所望,政之所向。把抓改革、促转型与惠民生紧紧粘合,就会找到感觉,开辟新路。譬如,扶持人们创办小微企业,可以带动就业和增收,进而拉动消费。点上开花,面上结果,既惠民生,也促转型。赢得百姓的掌声,也换来发展的新生,“金鸡”“百花”两不误。
越是吃力的时候,越要保持定力。趋势也正渐变,一位多次参加中央全会的同志说,过去习惯了GDP锦标赛,一些省市大员发言时总谈GDP增长。现在则少有人热衷这些数据了,更多集中在法治、改革等话题。从实际出发,敢于主动降速,是一种可贵的担当。跑得太快太累,不妨适当放慢,拍拍尘土,紧紧腰带,以利于跑得更好更远。
《 人民日报 》( 2014年11月14日 05 版)