相信群众，知政失者在草野（人民观点）
——从严治党再出发之五
本报评论部
草茎中积蓄着整个春天的力量。如果说从严治党是一场永在路上的“赶考”，那么群众既是命题人，又是监考人，还是打分人
有人可能还记得，几年前，某地一名局长因表示“一般群众不能给局长打电话”而被停职。这位局长的看法或许代表了一些人的观点：领导的电话，哪是给群众随便“骚扰”的？“领导干部的手机该接谁的电话”，这一问题看似不大，却折射出干部和群众的关系，背后正是教育实践活动要解开的心结。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。路线政策对不对，发展方向偏不偏，群众最有发言权。早在陕甘宁边区时期，边区政府就告诫各级干部：要使工作检查彻底，必须做到群众能“有啥说啥”。也正是因为让群众畅所欲言，针对时弊实行精兵简政，使边区经济得以发展，民生得以改善，人民群众发自内心地歌颂党和党的领袖，唱出了《东方红》《绣金匾》。
习近平总书记在教育实践活动总结大会上要求，从严治党必须依靠人民，要织密群众监督之网，开启全天候探照灯。而活动也以扎扎实实的成绩告诉人们，真开门、开大门，请群众参与，让群众监督，我们的干部才能找到作风上的不足、工作中的短板，思之改之补之，重赢群众的信任。越来越多的单位和部门，把领导干部的联系方式写在墙上、挂在网上，还有些窗口单位的负责人24小时开机，随时接受群众“差遣”。
群众眼中没有监督死角。网上流传的一个段子，可以看作这句话的生动注脚：县委门口卖早点的大爷，居然能“未卜先知”将有四位“上级领导”莅临检查，问其缘故，答曰：早上出摊儿，见县委宾馆的保安都戴上了白手套，肯定是上面要来人了；再看看停车场，县领导的车都停在了角落里，留出四个车位，说明上面要来四个领导。虽是笑谈，却不无道理地反映出：政府部门和领导干部的一举一动，都逃不过群众的眼睛。无论你用，或不用，群众监督的力量就在那里，不离不弃，不依不饶。
群众监督，用就要用好。敢不敢打开大门，能不能用好群众监督，考验从严治党的诚意和勇气。既然群众热情高涨，能不能用制度化的形式将这股热情引导好、作用发挥好？既然群众目光如炬，可不可以在评价体系中多给群众些权重？如果说从严治党是一场永在路上的“赶考”，那么群众既是命题人，又是监考人，还是打分人。“官评官”的考核方式，必须让位于“民评官”，这也是世界社会主义实践中的优秀传统。早在巴黎公社时期，就出现了多种形式的群众评议活动；十月革命之后，列宁果断推进党务公开，党内重大决策须经公开讨论后决定。而斯大林时期相反的历史经验表明，关闭党务公开的“探照灯”，会让党的活动变成帷幕后的神秘领域，严重影响社会主义民主政治。
草茎中积蓄着整个春天的力量。有着8600万党员的大党，蕴含着巨人般改天换地的力量，而群众正是这个巨人脚下的大地。干部和群众有多近，就能走多远。曾经有不少干部抱怨，干得好不如关系好。事实上，所有的共产党人只有一个关系，那就是和群众的关系。而群众也通过参与治党治国、行使民主权利、管理公共事务，完成自身的民主教育，从而夯实民主政治的基座。在这个意义上，群众既是从严治党的监督力量，又在这一过程中实现至关重要的政治参与。这一双重作用，决定了群众在社会主义民主政治中的主体地位，体现了由群众路线所决定的民主方法论，是推动民主政治向上发展的动力所在。
“得天下有道，得其民，斯得天下矣。”中国共产党治国理政的历史，就是一部人民史。推动这部历史展卷向前，就要继续把脚本交给群众评判。人民群众是我们党存在和发展的基础，是力量和智慧的源泉，相信群众、依靠群众，在前进道路上就没有克服不了的困难。
《 人民日报 》（ 2014年10月17日 05 版）
