寇江泽
■重复举报的污染事件，往往成为社会关注的焦点，对于此类事件，各级环保部门要切实重视起来，对症下药，妥善解决问题
前不久，环保部公布了今年5月份群众举报处理情况，其中近两成为重复举报，山东一家采油厂因废气污染问题甚至被举报了5次。
重复举报造成环保部门大量人力、物力、财力的浪费，好钢没法用在刀刃上，也影响环保部门的公信力。如果社会矛盾长期得不到化解，群众合理诉求无法满足，容易诱发群体性事件，影响社会的稳定。
为何要重复举报？分析起来无非是几种原因。
环保部门自身的问题。把污染举报当成命令，是各级环保部门应取的态度，然而一些地方的环保部门在接到群众举报后，不作为或者作为不到位，导致举报线索没能查清、查实。而群众举报的问题，诸如大气污染、水污染、噪音污染等，很大程度上影响了日常生活。为了促成污染问题的解决，只能一遍又一遍地向环保部门举报。有的污染事件波及范围很广，而环保部门又没有及时处理，也有可能出现很多人同时举报同一事件的现象。
企业发展方式的问题。在一些地方，现在还在对企业搞“重点保护”。受保护的企业中有很多没有环保等相关手续，还有未批先建的，也有不能达标排放的，牺牲环境换取发展。对这类举报，环保部门也无能为力，导致重复举报的发生。
部分举报人不了解程序。对于一般污染举报事项，环保部门工作人员在接到投诉后，在规定的时间内到达现场进行调查处理，但处理结束答复举报人，这需要一段时间。部分举报人对于污染举报受理流程不熟悉，误以为自己举报的问题没受到重视，所以就重复举报。
重复举报的污染事件，往往成为社会关注的焦点，对于此类事件，各级环保部门要切实重视起来，让举报人心里有底，看到解决问题的希望。重视之下，要对症下药，妥善解决问题。
要解决问题，弄清情况是前提。哪类事件容易被重复举报？对于不同的举报人，是不是要有针对性地答复、解释？某类事件被重复举报，深层次原因是什么？通过分析，总结规律，有助于提高工作效率。
同时也要加强举报线索的管理、分流和催办工作，防止出现积压举报线索的问题。适时适度地将线索办理情况答复举报人，打消举报人的疑虑。针对群众不了解污染举报线索处理流程的情况，可以加强宣传教育力度，让群众知情，引导、帮助、鼓励群众正确、依法举报。
针对某些地方发展方式存在的问题，环保部门应及时与当地政府部门沟通，督促其摒弃粗放的发展方式，维护好、实现好人民群众根本利益和长远利益。群众的利益得到维护，重复举报的问题才能得到根本解决。
《 人民日报 》（ 2014年09月13日 10 版）
