云南 龙敏飞
因对一处渔场的土地所有权存有争议，近日，湖南省南县三仙湖镇政府起诉县国土资源局、县人民政府土地行政诉讼一案开庭。作为原告和被告的镇、县两级政府人士均向媒体表示，诉诸法律比行政调解更加规范公正，有利于基层问题和纠纷的解决。
在公众的传统认知下，下级政府对上级政府的命令，应是绝对服从的。“官大一级压死人”，在这样的现实语境下，下级政府起诉上级政府，不仅是对传统认知的一种颠覆，自身也冒着很大的风险。正如有人指出，就算下级政府“赢了官司”，也难保不会在今后工作中遭遇上级政府的各种“刁难”。
也因如此，公众有理由担心，具体审判过程中，能否排除权力的干扰？有了公正的判决后，如何保证镇政府工作人员不被“穿小鞋”？消除种种顾虑，不仅有赖于法院的公正判决，更考验着地方政府的法律智慧。毕竟，下级政府起诉上级政府，依靠法律来解决问题，是依法治国的基层体现。双方唯有谨守法治底线，通过法律渠道来伸张权利，才能最大限度地确保此事的法治善意，从而让“诉诸法律”成为公众的一种信仰。
《 人民日报 》（ 2014年08月18日 05 版）
