——六论全面深化改革如何着力
财税体制改革不断深化,户籍制度改革稳步推进,司法体制改革积极试点……新一轮改革大潮已经起势。不断向纵深迈进的改革,怎样从纷繁的利益关系中突出重围?如何在艰巨的攻坚克难中把握节奏?“一山放过一山拦”的爬坡过坎,检验勇气,更考验耐力。
“各地区各部门要敢于担当,积极有为推进改革攻坚”“困难要一个一个克服,问题要一个一个解决,既敢于出招又善于应招,做到‘蹄疾而步稳’”,习近平总书记一再强调推进改革的节奏和方法。如何既有敢闯敢试的精神状态,又有稳扎稳打的踏实干劲,保持好推进改革的耐力,在很大程度上决定着新一轮改革的成败。
今天的改革已进入深水区和攻坚期。深水区凸显一个“险”字,攻坚期凸显一个“难”字。唯其难,更需只争朝夕、锐意进取。步子不快、动力不足,我们难以闯过激流险滩,不进则退。唯其险,故需审时度势、谋定而动。步子不稳、后劲乏力,改革就会打乱节奏、失去章法,甚至出现大的颠簸。
深化改革需要勇气,但不是有勇无谋;需要沉稳,但不是畏首畏尾。而是讲求在战略上勇于进取、战术上稳扎稳打。一方面,对条件成熟的改革任务,看准了的改革项目,就要拿出政治勇气来,坚决改、抓紧改。另一方面,对改革的艰巨性、复杂性、关联性、系统性要有充分认识,该前期试点的不要仓促推开,该深入研究的不要急于求成,该得到法律授权的不要超前推进。把时不我待的干劲与静水流深的稳劲结合起来,才能积小胜为大胜、积跬步致千里。
深化改革是一场长跑,不可能一蹴而就、一劳永逸,不要奢望所有问题朝夕解决,更不能急功近利地一味蛮干。不经过充分调研论证,只想着出台新政策新举措,甚至比着看谁出的改革措施多,而不看是否符合实际、是否符合规则、是否符合群众需要,轰轰烈烈的“剪彩”换来的是劳民伤财的“烂尾楼”,这样的教训,我们不能再有。保持耐力,就要兼顾当前与长远,展现功成不必在我的襟怀,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底;就要充分考虑可行和可能,优先解决存量,有序引导增量,把握好改革的节奏,控制好改革的风险,做到积极稳妥、规范有序。
行百里者半九十。习近平总书记反复强调,距离实现中华民族伟大复兴的目标越近,我们越不能懈怠,越要加倍努力。把“胆子要大”和“步子要稳”结合起来,涵养好后劲和耐力,在深水区中流击水,在攻坚期迎难而上,久久为功,驰而不息,我们定能推进改革航船驶向更宽阔的水域。
《 人民日报 》( 2014年06月17日 01 版)