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人民网评:如何撕掉基层“利益互联网”

2013-06-06 20:31 来源:人民网

中青报记者今天从河南叶县纪委获悉,“水利局官员儿子15岁起吃空饷”一事有了新进展:当事官员赵书奇被免职,叶县纪委已于6月2日对其进行立案调查。

当699万应届毕业生为一纸就业协议上下求索时,当遍布各类机关事业单位的“临时工”为“编制”、为“身份”苦苦等待时,这则“河南叶县所长15岁有编制领工资”的新闻标题,瞬间刺穿了网络舆论敏感而脆弱的神经,更伤痛了“草根”们寄望公平的悠悠心结。

从事业单位的“萝卜招聘”,到公务员的“带薪坐牢”,从不合规矩的“火箭提拔”,到镇干部的“老婆代班”,形形色色的怪现状不仅令党纪国法蒙羞,还在壅塞着维系稳定的向上渠道。

一边是个别官员“一人得道,鸡犬飞升”的眼笑眉舒,一边是一些寒门子弟“一代穷,世代穷”的怅然若失,机会公平的缺失往往容易放大、激化现存的社会矛盾。为什么农村孩子的高考报名率逐年走低?不愿“跃龙门”的背后,是对就业与生存的现实考量。试想,当读书不再改变命运,当知识无法更迭身份,哪怕奋斗30年也难在一起喝咖啡,多少弱者还愿意参与竞争?又有多少孩子还会相信“诗书不负人”?

意气的批评与情感的宣泄之余,更需理性的反思:基层吏治的出路究竟何在?

犹记清末谴责小说《官场现形记》,伪造年龄吃空饷、子袭父职占空缺也不少见,应对之策无非公文核查、画影图形。如今,网络时代的编制管理与监督,信息系统不可谓不健全,人事档案不可谓不齐备,举报途径不可谓不畅通,“占编制”“吃空饷”依旧瞒天过海、常年绿灯,这其中,有官员个人的淫威,亦有官官相护的默许。山东济宁种子公司数十名职工的“在编不在岗”,浙江永康“多人请假超过20年”,山西静乐县委书记女儿“边上学边工作”,在一些地方,针对编制的投机取巧,“非不知也,实不触也”,演化成一张张盘根错节、硕大丑陋的“利益互联网”。

正因此,打破阶层间利益固化的藩篱,铲除“千里为官只为财”的劣根,不能只靠偶发的举报与败露,还需要用“制度的牢笼”替代“利益的蛛网”,让“明规则”战胜“潜规则”。但是,每每提及“制度的刚性”,总有一击可破、一蹴而就的错觉。殊不知,由传统的人情社会走向现代的法治社会,每一次进步均将浸透痛楚。

欣慰的是,宋江明们的含冤昭雪,焦三牛们的破格成才,让我们依稀听闻体制改革攻坚的决心。有这份决心,才能塑造出“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的信仰。