本报记者 周卓斌 《 人民日报 》( 2022年12月13日 第 17 版)
英国电视四台不久前播出了一部名为《英国水污染丑闻》的新闻调查纪录片,曝光了英国河流与沿海存在的严重污染情况。多家英国媒体报道,在一个月时间内,有90多处海水浴场受到未处理污水的影响,其中8处因污染严重不得不暂时关闭。英国沿海污染还引来欧洲国家抗议,法国3名欧洲议会议员指责英国将未经处理的污水排向英吉利海峡,对法国海岸的生态环境和海洋生物构成威胁。
英国排水系统采取雨污合流制,雨水和生活污水通过相同管道输送至污水处理厂。当污水和雨水超过系统负荷时,水务公司会将未处理的污水直接排入河流和海洋。这一做法原本用于针对雨量过大等情况,旨在防止居民住宅和公共建筑出现污水和雨水反流。然而,英国媒体和环保组织发现,一段时间以来,水务公司未经环境监管部门的许可,使用未备案的排污口直接排污的情况日益频繁。英国环境局、英国水务监管局负责人曾与英国首席医疗官发表联合署名文章表示,部分排污管线每年直排超过200次,远超当地强降雨天数,“违规排污日益严重,已经构成严重的公共卫生威胁”。
英国环境局的数据显示,去年英国全国共记录超37万起违规排污事件。英国海洋保护学会指出,这些违规排放中,有6.6万起发生在距离海洋保护区1公里的范围内。
英国自由民主党进行的一项研究发现,在英国各地水务公司记录排放量和时长的监测仪器中,有1/4已损坏停用或记录错误。例如,覆盖英格兰东部260万人口的盎格鲁水公司,有49%的监测仪器不能正常运行。英国电视四台调查还发现,除了在英国环境局备案的排污管线,英国各大水务公司还使用超过870条未获许可的管线。今年初,英国议会环境审计委员会发布报告表示,英国是欧洲沿海和河道水质最差的国家之一,只有16%的水体达到符合良好生态的最低标准,1/5的供水和排水管线存在渗漏。
英国“反废水污染”环保运动负责人史密斯表示,部分英国水务公司因基础设施落后,只能违规排放。英国帝国理工学院环境政策中心教授尼克研究发现,进行违规排放的污水处理厂,只能满足79%的污水处理需求。从上世纪90年代开始,英国英格兰和威尔士地区的供水和污水处理网络全部完成私有化,成立10家水务公司。
根据英国《金融时报》的研究,过去30年间,面对气候变化和人口增长的压力,英国水务公司对污水管网的投资下降近20%。与此同时,水务公司一直支付高股息,高管薪酬不断增加。去年,英国水务公司高管奖金平均增加了20%。
英国《卫报》社论指出,过去10年间英国政府环境保护和监测预算减少了2400万英镑,相关环境执法预算减少了460万英镑。政府监管薄弱进一步纵容了水务公司的违规排放,“与水质管理相比,水务公司更看重股息分红”。
(本报伦敦电)