英国预算案聚焦“住房难”
本报驻英国记者 李应齐
即将公布年度预算案之际,日前,英国财政大臣菲利普·哈蒙德表示,新的预算法案将把重点放在住房问题上,并承诺英国政府将支持2018年新建30万套住房,“采取一切可能措施”来应对房价高、住房难问题。
在接受英国广播公司采访时,哈蒙德表示,“相比十年前,现在越来越少的英国年轻人有能力拥有自己的住房,这是不可接受的;可供出租的房屋不足、房租过高,这些也是不可接受的。解决这一问题的办法是新建更多的住房。”他表示,政府将采取一系列举措,继续支持新的住房建设,包括审查和打击某些开发商的囤地行为、减免部分小开发商债务、减免首次购房者印花税等。哈蒙德表示,解决住房问题是确保年轻一代不比他们父母那一代过得更糟的关键问题。
不过哈蒙德并未公布政府将投入多少预算来支持这一计划,他驳回了英国社区与地方政府事务大臣萨伊德·贾维德500亿英镑住房预算的建议,并表示撒钱不是解决问题的唯一办法,还需要解决房屋供应环节的其他问题。
不少批评声音称,哈蒙德的提议缺少大的政策调整和支持。保守党议员尼克·博尔斯表示:“光有想法是不够的,你还必须有足够的办法。”工党影子内阁住房大臣约翰·希利称:“空有大目标,但在住房预算及审查制度上只有小改变,远远不足以应对住房危机。”
近年来,英国每年交付的新房数量一直在增加,2016年英国新增住房21.7万套,但仍不足以满足不断上涨的住房需求,房价及房租也在不断上涨。随着居民收入上涨停滞、社会福利不断削减,英国人的住房压力变得更大。伦敦《地铁报》称,新建住房在增加,但只有1/5是工薪阶层“买得起”的。《金融时报》称,英国住房危机关键问题不在于供应不足,而在于现有房屋都太贵了。报道称,伦敦昂贵的房屋供大于求,这是土地政策、规划、金融、市场、人口等多方面因素综合导致的。
据统计,目前英国家庭自有住房比例从2000年起不断下滑,30岁青年拥有住房的比例只有他们父辈同龄时期的一半。英国18—36岁的年轻人平均需要把税后收入的1/3用在房租上。
英国政府上月宣布,新增20亿英镑资金用于支持市政廉租房建设,该政策被视为政府重启对廉租房的扶持。英国首相特雷莎·梅表示,必须为那些无力购房者盖能够租住得起的补贴性住房。此外,英国政府还宣布将建立30亿英镑的住房建设基金,以进一步增加房屋供应数量。目前,各方都在密切关注即将公布的预算案中的具体政策。
(本报伦敦11月22日电)
《 人民日报 》( 2017年11月23日 22 版)